“時間還剩30分鐘!”聽到考官的提示,雷國鴻用余光迅速掃了下計算機屏幕右下角的時間框,瞬即又將焦點轉(zhuǎn)回到屏幕上那張紅藍(lán)交錯的態(tài)勢圖上。
作為陸軍第74集團(tuán)軍某旅政治工作部副主任,雷國鴻參加過不少比武考核,但這場考評讓他感到“像當(dāng)年高考一樣緊張”。
這是一場旅指揮員等級考評,根據(jù)考評的成績,雷國鴻將被認(rèn)證為一級、二級或是三級旅指揮員。
今年3月以來,在整個陸軍部隊,從軍長、旅長到排長、士兵,每一名官兵都有一場自己的訓(xùn)練等級認(rèn)證大考?!澳愣藥准墸俊币粫r間,這甚至成了大家打照面時的習(xí)慣性問候。
訓(xùn)練等級評定,對一些軍兵種來說并不陌生,飛行員有飛行等級,特戰(zhàn)隊員也有特戰(zhàn)等級。訓(xùn)練等級評定是部隊訓(xùn)練管理走向精細(xì)化的一個重要手段,但在組建不久、專業(yè)龐雜的陸軍合成旅全面推開定級考評,無疑是一個全新的課題。
請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的詳細(xì)報道——
陸軍首次組織全體官兵軍事訓(xùn)練等級考評,這場大考正在引發(fā)許多連鎖反應(yīng)——
“一等一”的兵 從此有認(rèn)證
■任 剛 程錫南
陸軍第74集團(tuán)軍某旅等級考評隱顯目標(biāo)射擊課目考核現(xiàn)場。謝煒攝
“時間還剩30分鐘!”聽到考官的提示,雷國鴻用余光迅速掃了下計算機屏幕右下角的時間框,瞬即又將焦點轉(zhuǎn)回到屏幕上那張紅藍(lán)交錯的態(tài)勢圖上。
作為陸軍第74集團(tuán)軍某旅政治工作部副主任,雷國鴻參加過不少比武考核,但這場考評讓他感到“像當(dāng)年高考一樣緊張”。
這是一場旅指揮員等級考評,根據(jù)考評的成績,雷國鴻將被認(rèn)證為一級、二級或是三級旅指揮員。
今年3月以來,在整個陸軍部隊,從軍長、旅長到排長、士兵,每一名官兵都有一場自己的訓(xùn)練等級認(rèn)證大考?!澳愣藥准墸俊币粫r間,這甚至成了大家打照面時的習(xí)慣性問候。
訓(xùn)練等級評定,對一些軍兵種來說并不陌生,飛行員有飛行等級,特戰(zhàn)隊員也有特戰(zhàn)等級。訓(xùn)練等級評定是部隊訓(xùn)練管理走向精細(xì)化的一個重要手段,但在組建不久、專業(yè)龐雜的陸軍合成旅全面推開定級考評,無疑是一個全新的課題。
這場考評給部隊和官兵帶來了什么?
在這個旅的偵察員等級考評現(xiàn)場,下士吳曉偉正滿頭大汗地參加爆破課目考核,為考取專業(yè)一級認(rèn)證而拼搏。
“都說要當(dāng)就當(dāng)個一等一的好兵。誰是一等一的好兵?現(xiàn)在不能隨便說,得有專門的認(rèn)證了!”考試結(jié)束后,吳曉偉一抹汗水,呵呵笑了。
同樣的崗位,不等于同樣的能力
“考評不再一把尺子量長短,不同素質(zhì)的人要過關(guān)都不簡單”
上午8點半,機關(guān)交完班,彈藥科助理員孫桂陽“一步兩個臺階”跑回了辦公室。
匯總彈藥消耗數(shù)據(jù)、上報情況、下發(fā)通知……認(rèn)真處理完當(dāng)天工作,他把局域網(wǎng)即時通信軟件的自動留言改成了:我在作業(yè)室訓(xùn)練,有事請撥電話。
年初,孫桂陽從基層調(diào)入機關(guān),上任沒多久,就接到參加參謀軍官等級考評的通知?!耙婚_始我都快崩潰了!”孫桂陽發(fā)現(xiàn),20多個考核課目,大多數(shù)自己從沒接觸過。
“全員參考,人人定級。躲是躲不過的,至少得定個初級吧!”他開始每天第一個到機關(guān)作業(yè)室“打卡”,晚上最后一個關(guān)燈、鎖門。這樣的日子,持續(xù)了一個多月。
作業(yè)室里,“老機關(guān)”郭小牛也天天自覺來參訓(xùn)。這位戰(zhàn)勤計劃科科長曾獲原廣州軍區(qū)裝備助理員比武第一名。正在練習(xí)繪制戰(zhàn)斗決心圖的他同樣感到壓力不?。骸坝辛四芰Φ燃壴u定,同樣的崗位不等于具備同樣的能力,‘老機關(guān)’得有更高的要求才行!”
根據(jù)自愿申報的原則,郭小牛報考了一級參謀軍官,這意味著1000分的綜合評分,他必須考過900分,“一兩個失誤,可能就評不上”。
“考評不再一把尺子量長短,不同素質(zhì)的人想要過關(guān)都不簡單?!甭脜⒅\長徐知喜認(rèn)為,更加精細(xì)的訓(xùn)練管理,讓訓(xùn)好訓(xùn)壞不再一個樣,也讓大家看到了自身能力與崗位履職更高標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,自然也就產(chǎn)生了壓力。
戰(zhàn)士吳德風(fēng)剛剛晉升下士不久。此次等級考評,他報考了輕機槍手專業(yè)一級。在報考這個級別的戰(zhàn)士中,他是為數(shù)不多的下士。有人說,這個考評就像是職業(yè)技能鑒定考證,但在吳德風(fēng)看來,其意義不止如此:“訓(xùn)練等級就像身上的一張標(biāo)簽,誰會甘心比別人低一等?”
“以往看一個戰(zhàn)士,往往看軍銜、兵齡,現(xiàn)在我們還要看訓(xùn)練等級,而且這是一項‘硬數(shù)據(jù)’?!比隣I營長駱程認(rèn)為,個人能力無關(guān)年齡、兵齡,這將在考評中被越來越多地驗證,也將對軍營原有的“秩序觀”帶來沖擊。
槍聲從早上一直響到深夜
“從要我訓(xùn)到我要訓(xùn),變化仿佛就發(fā)生在一夜之間 ”
時針滑過子夜,槍聲仍不時從旅里的2號射擊靶場傳來。
面對深夜“槍聲”,在靶場附近站崗的徐文哲早已習(xí)以為常:“最近一個多月都是這樣,經(jīng)常是槍聲從早上響到晚上?!?/p>
正在組織夜間實彈射擊訓(xùn)練的是一營。聞著射擊場上的硝煙味,營長鄒宜毫無困意。他說,對照考評內(nèi)容,全營很多官兵夜間多姿勢射擊都存在短板,“考評逼著我們把漏訓(xùn)的課目抓緊補回來”。
就在這個夜晚,同一片星光下,機關(guān)大樓有16間辦公室依舊亮著燈,17名首長機關(guān)干部也正在進(jìn)行等級考評的備考訓(xùn)練,其中包括3名旅常委。
宣傳科干事王洪報考了二級參謀軍官。按照這個標(biāo)準(zhǔn),以前作訓(xùn)參謀要掌握的技能,現(xiàn)在成為所有機關(guān)干部的必考課目。為了實現(xiàn)目標(biāo),他常常“抱著一張圖,一繪到深夜”。
“從要我訓(xùn)到我要訓(xùn),變化仿佛就發(fā)生在一夜之間?!绷衽谝贿B連長陸松感慨。一個周五的晚上,熄燈后陸松查鋪查哨時發(fā)現(xiàn),下士黃本昊不在宿舍,而是在學(xué)習(xí)室加班背記炮兵專業(yè)理論。
“以往在這里可很難看到他!”黃本昊是連隊有名的“頑童”,訓(xùn)練水平不高不低,“叫外賣、玩手機很有勁,到了訓(xùn)練場卻常打蔫兒”。為此,陸松和指導(dǎo)員沒少做他思想工作。沒想到,等級考評推開后,黃本昊跟著同年兵一起報考了專業(yè)二級,主動加班學(xué)習(xí)補短了。
更多的變化也在悄然發(fā)生——
“一個馬扎”變成了“兩套衣服”,這是機動通信專業(yè)中士侯文杰走上訓(xùn)練場時的體會。他坦言,過去訓(xùn)練,老士官都會帶著馬扎,“老兵看一看,新兵一身汗”;等級考評推行后,對照定級標(biāo)準(zhǔn),每個人都看到了差距,紛紛主動湊上去練,“一天下來至少換兩套衣服”。
“兩套衣服”變成了“一個馬扎”,這是計算機網(wǎng)絡(luò)專業(yè)下士吳愛才在訓(xùn)練場上的新發(fā)現(xiàn)。吳愛才說,過去搞訓(xùn)練,體能課目是大頭,一天跑跑跳跳下來,至少汗?jié)駜商滓路?;如今等級考評更注重考查專業(yè)訓(xùn)練課目,方艙里一坐大半天,反而是訓(xùn)練常態(tài)。
給每個人都定個級,其實不容易
“構(gòu)建精細(xì)化的訓(xùn)練管理模式,還有很多精細(xì)的工作要做”
在這場訓(xùn)練定級考評中,其實并非每個人都能順利定出個專業(yè)訓(xùn)練等級。進(jìn)入實際考評環(huán)節(jié)后,旅作訓(xùn)科科長張鵬發(fā)現(xiàn),“給每個人都定個級,其實并不容易”。
首先面臨的就是“沒法考”的問題。高炮連連長陸文西拿到考評實施細(xì)則時差點懵了:其中并沒有連隊主戰(zhàn)裝備的考評內(nèi)容,取而代之的是另一種新裝備。
“新裝備配發(fā)還在路上,考評怎么辦?”旅黨委決定在新裝備考評規(guī)程的基礎(chǔ)上,形成符合部隊實際的考評辦法并報上級批準(zhǔn)。拿到新的考評辦法,陸連長懸著的心才落了下來。
面對考評,機關(guān)文印員陳文青的境地有些“尷尬”——考評辦法里壓根就沒有文印員這個專業(yè)。類似的“漏網(wǎng)之魚”還有不少,一場考評很難全部涉及。旅里決定讓他們先參加相關(guān)后勤保障專業(yè)的考評,待具體規(guī)定下發(fā)后再補考。
下士侯續(xù)杰面臨的情況更加“棘手”。他原是海防炮兵專業(yè),改革調(diào)整后成了一名報話員,后來調(diào)整為司機,現(xiàn)在的崗位是運動通信員。
“入伍3年,換了4個專業(yè),我到底考哪個專業(yè)、怎么定級?”侯續(xù)杰有些不知所措。
下士吳浩文一直從事衛(wèi)星通信專業(yè),但考評來了“只能看著裝備干著急”。吳浩文說,連隊這一專業(yè)現(xiàn)在只有他一個人,面對考評中不懂不會的課目,根本找不到人請教,壓力很大。
轉(zhuǎn)崗人員、小專業(yè)人員“考評難”的問題不是個例。張鵬介紹說,旅里為此成立了多個小專業(yè)集訓(xùn)隊,侯續(xù)杰與吳浩文參加專業(yè)強化集訓(xùn)后,將參與集訓(xùn)隊組織的等級考評。
實踐操作中“沒法考”的問題解決了,思想上“沒法考”的問題又接踵而至——
“這樣考評,我的‘專業(yè)’有啥用?”看著考評內(nèi)容,衛(wèi)生科科長梁永強心里有些擰巴。從軍醫(yī)到衛(wèi)生科科長,梁永強常年和藥劑處方打交道,從未接觸過參謀“六會”、謀劃調(diào)控等考核內(nèi)容。
對此雷國鴻也感同身受。作為大家眼中優(yōu)秀的“老政工”,雷國鴻沒想到有一天要以軍事指揮員的身份參加考評。他一方面感到心里沒底,另一方面又覺得自己的專業(yè)能力“沒得到充分體現(xiàn)”。
“構(gòu)建精細(xì)化的訓(xùn)練管理模式,還有很多精細(xì)的工作要做,這需要時間和過程?!甭谜芾谧鐾ù蠹宜枷牍ぷ鞯霓k法,是帶頭參加機關(guān)強化集訓(xùn)班。“研究打仗是每名軍人的專業(yè),不謀戰(zhàn)思戰(zhàn)最終只會被淘汰?!彼谂c官兵談心時說。
定級之后的“下篇文章”值得關(guān)注
“充分運用定級成果,還需完善人才評價與任用培養(yǎng)體系”
3月上旬,旅機關(guān)樓公示欄上,第一批參加等級考評的參謀軍官成績公布。有人因沒評上理想的等級而失落,也有人因評上了較高的等級而歡喜。
無論成績?nèi)绾?,對很多人來說,這場考評已經(jīng)結(jié)束。
但在張鵬眼中,這只是一個開始:“我們不是為考而考,定級之后的‘下篇文章’更值得關(guān)注。”
張鵬對第一批參考人員的成績進(jìn)行了分析梳理。他發(fā)現(xiàn),全旅能達(dá)到一級參謀標(biāo)準(zhǔn)的人占比并不大,近一半的人是初級、三級的水平;參謀“六會”技能大部分人能夠達(dá)到良好以上,但謀劃調(diào)控能力方面的短板明顯。
當(dāng)這份參謀軍官等級考評分析報告呈報旅領(lǐng)導(dǎo)后,“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的參謀隊伍”成了下一階段首長機關(guān)訓(xùn)練的重要課題。旅參謀部還專門成立課題小組,研究完善參謀軍官培養(yǎng)方案。
對偵察一連連長周臻來說,等級考評將成為連隊訓(xùn)練的“分水嶺”??荚u中,連隊考取特級、一級專業(yè)認(rèn)證的戰(zhàn)士只有個位數(shù)?!叭巳恕源箦侊垺?、年年上‘一年級’的訓(xùn)練再也不能搞了!”周臻感嘆道。
考評對訓(xùn)練的反饋和促進(jìn),官兵感受深刻,個人考評等級的結(jié)果如何運用,大家也同樣關(guān)心。
不少官兵希望,未來個人訓(xùn)練等級能和工資福利、評先評優(yōu)等掛鉤,以激發(fā)大家提高專業(yè)能力、考取更高等級認(rèn)證的積極性。但也有一些官兵憂心:我剛轉(zhuǎn)崗,訓(xùn)練水平肯定比不上別人,但也在努力訓(xùn)練,難道我就該因此待遇比別人差,并且與先進(jìn)無緣?
如何讓等級考評的結(jié)果既激勵大家的訓(xùn)練積極性,又不失公平,成了做好定級之后“下篇文章”的重要課題。旅組織科科長黃園說,現(xiàn)在的考評規(guī)定,只提到將考評結(jié)果作為“評先評優(yōu)、晉職晉銜、教育培養(yǎng)、選拔任用的重要依據(jù)”,這么一句話,給具體落實留下了很多空間。
“就好比一位連長考取了一級認(rèn)證,年底評功他該怎么優(yōu)先?是作為評比的最低標(biāo)準(zhǔn)還是絕對標(biāo)高?”黃園說,類似問題都不是簡單一句話就能說清楚的,“充分運用定級成果,還需完善人才評價與任用培養(yǎng)體系”。
今年3月以來,陸軍首次組織全體官兵軍事訓(xùn)練等級考評,對官兵軍事訓(xùn)練能力水平進(jìn)行考核評價和等級認(rèn)定。
考評根據(jù)官兵崗位專業(yè)不同,主要區(qū)分為三大類:陸軍指揮員、參謀軍官和兵種專業(yè)人員。指揮員主要考評基礎(chǔ)指揮技能、作戰(zhàn)指揮能力2個部分內(nèi)容;綜合成績?yōu)闈M分100分,其中基礎(chǔ)指揮技能30分,作戰(zhàn)指揮能力70分;區(qū)分三級、二級、一級分別設(shè)置內(nèi)容條件組織考核,考核難度逐級遞增。參謀軍官考評設(shè)置業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力、專業(yè)指揮能力、謀劃調(diào)控能力3個考評模塊;各模塊考核內(nèi)容區(qū)分各級機關(guān)層次,由等級考評委員會當(dāng)年臨機明確。兵種專業(yè)人員考評設(shè)置專業(yè)理論、專業(yè)技能、教學(xué)組訓(xùn)、一專多能等內(nèi)容模塊;單個課目按照訓(xùn)練成績(優(yōu)秀、良好、及格)區(qū)分等級標(biāo)準(zhǔn),多個課目按照優(yōu)良率區(qū)分等級標(biāo)準(zhǔn),差異化課目按照等級標(biāo)準(zhǔn)由低到高、難度逐步遞增區(qū)分等級標(biāo)準(zhǔn)。
等級考評按照個人申請、資格審查、組織考核、綜合評定、公示審批的程序?qū)嵤?,通常每年?至3月份組織1次,可按規(guī)定組織補考。
等級考評結(jié)果,作為本人評先評優(yōu)、晉職晉銜、教育培養(yǎng)、選拔任用的重要依據(jù),各級指揮員頒發(fā)相應(yīng)證書,一級指揮員頒發(fā)證章;各級機關(guān)的前2個等級參謀軍官頒發(fā)相應(yīng)證書證章;各等級兵種專業(yè)人員頒發(fā)相應(yīng)等級證書,兵種專業(yè)特級人員頒發(fā)證章,彰顯等級榮譽。
(陳 樸、唐國欽整理)