過去一年多來,美國不顧國際規(guī)則,四處挑起貿(mào)易摩擦,遭到國際社會共同反對。華盛頓一些人的極限施壓沒有嚇倒任何一個(gè)國家,反倒是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制成了美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策的最大受害者。
隨著二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會日益臨近,人們的這種感受更加深刻。美國外交關(guān)系委員會網(wǎng)站刊發(fā)的文章強(qiáng)調(diào),美國一些人對貿(mào)易的態(tài)度給大阪峰會帶來了壓力,美國政策與二十國集團(tuán)傳統(tǒng)上對低關(guān)稅及世界貿(mào)易組織的支持相抵觸。文章指出,自2018年以來,美國政府已經(jīng)對阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、印度、日本、墨西哥、韓國、土耳其和歐盟等二十國集團(tuán)成員推出或威脅推出關(guān)稅措施。
貿(mào)易領(lǐng)域四處揮舞關(guān)稅大棒的背后,是美國外交政策中不斷上升的單邊主義思維。相比以往多在國際制度體系內(nèi)阻礙全球治理變革,美國一些人如今的立場進(jìn)一步倒退,“退群”成癮、肆意破壞規(guī)則、不惜讓全球治理體系破碎化。華盛頓一些人在處理外交問題時(shí),熱衷于高喊“美軍正處于歷史最強(qiáng)狀態(tài)”,言下之意是所有人都要給美國讓路。就這種心態(tài),美國前財(cái)長雅各布·盧和哥倫比亞大學(xué)學(xué)者理查德·奈非在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表長文寫道:“每一項(xiàng)政策都需要權(quán)衡利弊,然而(如今的)美國官員似乎已經(jīng)接受了這樣一種信念,即美國是如此強(qiáng)大,以至于經(jīng)濟(jì)和政治引力法則不再適用于它?!?/p>
但世界并不是一個(gè)單純比塊頭、憑氣力進(jìn)行較量的搏斗場,零和思維、單邊主義不得人心,更占不了上風(fēng)。美國一些人盲目信奉極端利己主義,肆意踐踏規(guī)則,破壞全球治理體系。世界對這種任性行為的普遍擔(dān)憂和同聲譴責(zé),表明單邊主義思維已嚴(yán)重落后于時(shí)代,美國正在從參與全球治理的道義高地上跌落,不再是那個(gè)高高在上的“山巔之城”。
國際體系對規(guī)則的需求非但沒有減弱,反而在不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,全球熱點(diǎn)問題此起彼伏、持續(xù)不斷,氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,單邊主義、保護(hù)主義不斷上升。沒有哪個(gè)國家可以憑一己之力解決這些問題,有效應(yīng)對挑戰(zhàn)離不開各國在制度規(guī)則框架內(nèi)的攜手合作。更何況,各國生活在同一個(gè)地球村,吹滅別人的燈,會燒掉自己的胡子。美國單邊主義政策給全球造成的沖擊,無疑更加強(qiáng)化了人們的這種認(rèn)知。
對于究竟需要建立怎樣的國際規(guī)則體系,世界各國有著廣泛共識。21世紀(jì)的今天,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化,不僅是國際道義的應(yīng)有之義,也是當(dāng)前國際力量格局變化的必然要求。繼續(xù)高舉聯(lián)合國多邊主義旗幟,充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)等多邊機(jī)制的建設(shè)性作用,國際體系運(yùn)轉(zhuǎn)才能找到制度支撐,應(yīng)對種種全球性挑戰(zhàn)才有機(jī)制保障。聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前發(fā)出的提醒值得深思:“我們正在慢慢走向多極世界,這本身是一個(gè)非常積極的演變,但正如歷史告訴我們的那樣,僅有多極化并不能保證和平。100年前,歐洲是多極的,但是合作和解決問題的多邊框架并不存在,結(jié)果出現(xiàn)一場災(zāi)難性的世界大戰(zhàn)。”
細(xì)觀中國應(yīng)對中美貿(mào)易爭端的做法,兩條邏輯十分清晰:一是堅(jiān)定捍衛(wèi)國家的核心利益和人民的根本利益,二是堅(jiān)定捍衛(wèi)國際規(guī)則。這兩重邏輯辯證統(tǒng)一——中國對自身的利益、對世界的未來,有著清晰的界定,一個(gè)按規(guī)則行事的國際體系是時(shí)代趨勢,也是各國根本利益所在。正因如此,中國的立場贏得了更多支持。英國財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德近日公開表示,中國在捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,英國可以與中國共同捍衛(wèi)國際貿(mào)易體系。這是對個(gè)別國家要求加強(qiáng)所謂對華施壓的堅(jiān)決否定,也是對中國正義立場的充分肯定。
“面對嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇,各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神,積極做行動派、不做觀望者,共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中。”具體到當(dāng)前國際形勢下,各國若想真正做到把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中,尤須以一致立場共同反對單邊主義、保護(hù)主義,進(jìn)一步強(qiáng)化對多邊主義的支持與捍衛(wèi)。