成功經驗

高度重視軍事科研工作

以色列之所以能夠迅速成為軍事工業(yè)強國，與其重視發(fā)展軍事高科技、擁有大批高技術人才有直接關系。長期以來，以色列政府非常重視軍事科研工作。在政府的大力推動下，以色列逐步建立起以政府、院校和企業(yè)為主干的科研體系。以色列著名的軍工科研機構有十多家，包括拉斐爾武器發(fā)展局、海法技術大學、武器研究中心、航空航天學會、韋茲姆研究院等。以國防部直屬研究機構主要擔負攻關型、尖端型研究項目；高等院校則從事基礎科學研究，承擔自然科學與技術領域30%的研究工作。以色列還為科研項目提供了充足的資金保障，并同美、法、荷等國簽訂了雙邊科技合作協定，利用國際資本和技術推動軍事科技的發(fā)展?，F如今，已有150多家外國公司在以色列科研領域進行投資。

突出的人才優(yōu)勢，是以色列軍事科研工作的重要保證。“人才立國”是以色列的基本國策，以政府一貫重視人才培養(yǎng)和儲備工作。以色列6所大學每年培養(yǎng)1800名工程師和3000名高級技術人員，技術人才在全國人口中所占比例居世界首位，科學家和工程師占總人口的比率居世界第2位。此外，以色列十分重視工程技術人員的引進，在世界范圍內廣泛吸納有真才實學的專家學者。特別是在前蘇聯解體后，眾多前蘇聯軍事技術專家的加盟，給以色列帶來了前蘇聯的軍事技術，尤其是核技術，使以色列的軍事研究水平邁上了新臺階。

積極開展對外合作

為迅速發(fā)展軍事工業(yè)，以色列廣泛吸收外國軍工技術，除引進成套設備外，還采取許可證生產、共同研制等多種國際合作形式。早在1956年，以色列就通過許可證生產的方式，與比利時FN公司合作生產火炮和步槍，與芬蘭泰普勒公司合作生產迫擊炮，不僅解決了武器裝備和零部件的需求，還為發(fā)展本國武器裝備奠定了基礎。

20世紀80年代以來，以色列采用外商資本注入或與外商聯營等形式，大量引進外資，并大力加強合作生產與研發(fā)，使以色列武器裝備和軍事技術水平大大提高。以色列與美、英、法等北約成員國關系密切，能夠獲得美國和歐洲軍事援助及技術轉讓，為發(fā)展軍事工業(yè)提供了堅實的技術基礎，其研制生產的一些武器裝備性能甚至超過了美國等西方國家的同類產品。此外，隨著以色列軍工企業(yè)開放程度的增加，越來越多的西方公司開始與以開展合作，如瑞典博福斯公司與以軍事工業(yè)公司合資研制120毫米炮彈，德國萊茵金屬公司及桑塔·巴巴拉公司與以軍事工業(yè)公司合作開發(fā)火炮彈藥等。

此外，以色列還十分注重研究分析東西方武器裝備的優(yōu)劣，將優(yōu)點兼而取之。1990 年兩德合并后，德國將大量原民主德國的蘇制武器出售給以色列，包括“米格-29”戰(zhàn)斗機、空對空導彈和T-72坦克配件等。以色列經過消化吸取前蘇聯武器的精華，改進了自己的“梅卡瓦”坦克和“巨蟒-4”空空導彈，使之成為世界軍火市場的暢銷貨。

以軍貿促軍工

當今世界，軍事工業(yè)的生存與發(fā)展離不開海外市場。以色列一直注重開拓國際軍火市場，用出口贏得的利潤擴大生產，為國防建設服務。以色列出口軍品以航空、導彈和陸軍武器為主，高技術武器設備使以色列在國際軍火市場上左右逢源，大發(fā)其財。以色列軍火出口遍布世界各地，不僅銷往許多發(fā)展中國家，還進入發(fā)達國家的市場。例如，韓國、菲律賓、比利時、法國和瑞士向以購買無人機，印度向以采購無人機和導彈、“費爾康”預警系統(tǒng)和電子設備，波蘭求購反坦克導彈，芬蘭和荷蘭從以進口空戰(zhàn)分析系統(tǒng)，西班牙和希臘購買殲擊機瞄準系統(tǒng)，丹麥采購夜視系統(tǒng)，澳大利亞購買海軍裝備，美國進口裝甲運輸車使用的裝甲、無人機、瞄準儀和殲擊機瞄準系統(tǒng)等。特別是以色列的“費爾康”預警機，實質上就是在俄制“伊爾-76”型運輸機上搭載機載預警系統(tǒng)，成本不過1億美元，售價卻高達3億美元。目前，以色列生產的軍火中有70～75%用于出口，軍火出口已成為以色列主要的外匯來源。為了推動軍事貿易，以色列還對軍工管理體制進行改革，擴大了軍工企業(yè)的經營自主權，以便更好地開展對外合作與貿易。

武器出口使以色列獲得了大量資金，用來研制新一代武器，實現滾動式開發(fā)，即使用一代，儲備一代，研制一代。以軍工技術能夠不斷得到及時有效的更新，始終保持技術的先進，從而使以色列的預警機、空空導彈、地面監(jiān)視雷達系統(tǒng)和熱成像系統(tǒng)等穩(wěn)居世界領先水平。