加強(qiáng)協(xié)調(diào)凝合力

如今，恐怖主義的威脅已成為歐洲大陸揮之不去的夢(mèng)魘?！皻W洲的恐怖主義問(wèn)題，不僅是某個(gè)國(guó)家或某個(gè)區(qū)域的問(wèn)題，而且具有泛歐洲化的特性。”崔洪建說(shuō)。

更為嚴(yán)峻的是，外部的極端組織刺激結(jié)合內(nèi)部的極端思想根源，使歐洲近來(lái)受到的恐怖主義威脅正由偶發(fā)性較強(qiáng)的“獨(dú)狼式”襲擊逐漸向有組織、有一定必然性的恐怖襲擊轉(zhuǎn)變。

“歐洲國(guó)家現(xiàn)在應(yīng)該重新檢討它們的政策和法律，以應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)挑戰(zhàn)。”歐洲移民政策研究所所長(zhǎng)伊麗莎白·科利特說(shuō)。

目前，歐洲國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)與反恐相關(guān)的政策法令。法國(guó)、德國(guó)、丹麥等國(guó)就相繼立法，賦予警方?jīng)]收國(guó)民護(hù)照和發(fā)布中東旅游禁令的權(quán)力，以防止本國(guó)公民前往中東參加“圣戰(zhàn)”組織。法國(guó)還于上月依照新反恐法，下令封鎖5個(gè)涉嫌縱容恐怖主義的網(wǎng)站。

共同的恐怖主義威脅促使歐洲各國(guó)呈現(xiàn)出聯(lián)合反恐的趨勢(shì)。在今年1月為法國(guó)《查理周刊》雜志社遇襲事件舉行的反恐大游行上，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、德國(guó)總理默克爾、英國(guó)首相卡梅倫、歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克等政要悉數(shù)參加，表明共同反恐的立場(chǎng)。

“然而，現(xiàn)在的難點(diǎn)是，歐洲內(nèi)部各國(guó)的邊界是相互開(kāi)放的，可是各國(guó)對(duì)于恐怖主義的認(rèn)識(shí)并不一致，反恐政策也不協(xié)調(diào)，仍然無(wú)法形成一個(gè)整體的反恐戰(zhàn)略?！贝藓榻ㄖ赋?，歐洲各國(guó)只有在反恐技術(shù)、反恐戰(zhàn)略乃至移民政策、網(wǎng)絡(luò)安全等層面進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，才能真正形成一股合力，驅(qū)散恐怖主義的陰云，打贏這場(chǎng)反恐的持久戰(zhàn)。本報(bào)記者 嚴(yán) 瑜