俄羅斯高調(diào)出兵敘利亞之時,北約舉行13年來最大規(guī)模軍演,重點檢驗新組建的快速反應(yīng)部隊——
北約軍演意指何方
■倪海寧
長達5周的北約“三叉戟接點2015”軍事演習(xí)正如火如荼地進行。此次演習(xí)地域西起大西洋,貫穿西班牙、葡萄牙、意大利3國領(lǐng)海,一直向東延伸至地中海,30多個北約成員國及伙伴國的3.6萬余名官兵、230多個軍事單位、140余架戰(zhàn)機和60艘艦艇參與其中。演習(xí)兵力規(guī)模之大、武器裝備之眾、參演國家之多、地理范圍之廣,都是2002年以來所僅見。
盡管一再聲稱演習(xí)時間早已發(fā)布,“不針對任何特定國家”,但從當前的地區(qū)安全形勢及演練內(nèi)容設(shè)定看,不難透視出這次演習(xí)的真正指向。
首先,北約此時高調(diào)“秀肌肉”,令本次軍演平添了一層濃厚的地緣政治競爭色彩。當前,北約與俄羅斯圍繞烏克蘭展開的博弈尚未平息,俄羅斯“加力”介入敘利亞、空襲“伊斯蘭國”又成為新熱點。即使美歐多國質(zhì)疑重重,但俄確實在敘取得了令人矚目的打擊成果。西方輿論普遍認為,在打擊“伊斯蘭國”的行動中,北約沒能向世界展示出與其“強大軍事集團”身份相稱的表現(xiàn),亟需“有所作為”。正如一些中東媒體所言,本次演習(xí)有助于強化北約在地中海及中東地區(qū)的軍事存在。
其次,演習(xí)內(nèi)容設(shè)置折射出北約真正用意所在。據(jù)報道,此次“三叉戟接點2015”演習(xí)內(nèi)容進行了臨時調(diào)整,最終定位于檢驗新組建的“高度戒備聯(lián)合特遣部隊”。這支人數(shù)超過5000、編為5個機動營的快速反應(yīng)部隊,是去年9月北約威爾士峰會“戰(zhàn)備行動計劃”的重要組成部分,更是烏克蘭危機的直接產(chǎn)物。為確保這支快反部隊有效運轉(zhuǎn),北約已于今年9月啟用了位于中東歐6國的6處指揮控制中心。北約秘書長斯托爾滕貝格稱:“我們正在落實二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍事支援,以強化綜合防衛(wèi)實力,并向各成員國民眾發(fā)出清晰信號——北約就在這里,北約會保護你,北約隨時做好準備?!?/p>
北約組建這支新部隊的初衷,本是加強在中東歐對俄的“集體防衛(wèi)”力量。在俄羅斯高調(diào)出兵敘利亞、軍機數(shù)次“誤入”土耳其領(lǐng)空后,北約南部多國對俄軍行動表示“嚴重關(guān)切”。北約發(fā)言人瓦娜·倫杰斯庫在此次軍演開幕式上指出:“如果北約只將精力放在北部,就會引發(fā)南部成員國的擔憂。新的快速反應(yīng)部隊當然會應(yīng)南部盟國要求,提供任何可能的援助?!笨梢?,北約本次聲勢浩大的軍事訓(xùn)練活動的主旨,正是為了進一步評估其軍力結(jié)構(gòu)調(diào)整效果,完善多國聯(lián)合快速反應(yīng)作戰(zhàn)預(yù)案,安撫成員國安全關(guān)切,“對沖”俄羅斯出兵敘利亞所帶來的壓力。
據(jù)報道,今年北約舉辦或即將舉辦的軍演多達400多場,是冷戰(zhàn)結(jié)束后軍演最頻繁、軍事力量動員和調(diào)動最多的一年。俄國防部今年宣布舉行或計劃舉行的大小演習(xí)數(shù)量也上升到近年來的高位。有鑒于此,本次“三叉戟接點2015”軍演堪稱北約與俄羅斯武力“隔空對峙”的一個典型縮影。