分管工作不是“私人領地”

——學習貫徹黨的十八屆六中全會精神系列談

■彭水清

一位落馬的領導干部在懺悔中說，他錯把“責任田”當成了“自留地”，在單位里面奉行“我的地盤我作主”，弄得針插不進水潑不進，結果既害苦了自己，又帶壞了隊伍、敗壞了風氣。

我軍實行黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制，這是民主集中制在軍隊領導制度上的具體運用，是確保我軍聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的根本制度保證。凡屬重大問題必須由黨委民主討論、集體作出決定，不得由個人或少數(shù)人專斷。黨委決策之后，由軍政首長按照職責分工負責貫徹執(zhí)行。這就要求領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。

然而，有的把分管變成“專管”，把分工當成“分家”，不按程序辦事，不愿接受監(jiān)督，大權獨攬，獨斷專行；有的把本該黨委討論的大事放到領導辦公會上拍板，或者分解成若干事項用呈批件決定，黨委的集體領導被架空；還有的會上表態(tài)與會下落實不一致，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖延或抵制。這都是組織觀念、法紀意識不強的表現(xiàn)。不少腐敗案件，一查一窩、一拎一串，一個重要原因就是個別領導干部把分管工作當成了“私人領地”而擅權妄為。

權力姓“公”不姓“私”。領導干部手中掌握的權力資源，不是屬于個人的，而是屬于人民的，公私兩個字必須分明。個人的貢獻再大、威信再高，也不能以權謀私、損公肥私，搞靠山吃山那一套，不能把團結當成結團，把對黨忠誠當成對個人盡忠，搞拉拉扯扯那一套。正如劉伯承元帥所說：“不管你是好大的指揮官，權威有多么大，一個口令能使上千上萬人向你立正，但這些只是黨給予的，你個人沒有可以驕傲的?！鳖I導班子成員應自覺做到感情上融洽不隔閡，職責上分工不分家，問題上齊抓不推諉，工作上補臺不拆臺，權力上負責不獨攬，原則上堅持不違背，責任上承擔不回避。該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。

領導干部本事大是好事，膽子大則容易出事。領導干部應常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅決不越制度的“警戒線”、做人的“保底線”和法紀的“高壓線”。

（作者單位：湖北省十堰軍分區(qū)）