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中美貿(mào)易戰(zhàn):挑戰(zhàn)和機(jī)遇

來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)作者:趙長(zhǎng)茂責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-08-02 12:50

核心閱讀

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)革命、建設(shè)、改革的歷史證明,我們黨善于審時(shí)度勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇,善打游擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),善于化危為機(jī),化被動(dòng)為主動(dòng)。面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),不能臨戰(zhàn)而怯,自亂陣腳,爭(zhēng)取勝利的重要前提是保持戰(zhàn)略定力,萬(wàn)眾一心,群策群力。在未來(lái)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)將通過(guò)全面深化改革不斷加長(zhǎng)體制短板,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,高效率配置資源,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中美貿(mào)易戰(zhàn)為什么必須打

或者說(shuō),這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)能不能避免?結(jié)論是:不以我方的意志為轉(zhuǎn)移,不能不打。

第一,打不打的主動(dòng)權(quán)不在我方。美方主動(dòng)挑起爭(zhēng)端,步步緊逼,極限施壓和訛詐,言而無(wú)信,反復(fù)無(wú)常,蠻橫無(wú)理。打不打貿(mào)易戰(zhàn),顯然不以中國(guó)意志為轉(zhuǎn)移。面對(duì)直奔而來(lái)的制裁大棒,中國(guó)只有兩條選擇:要么屈服于美國(guó)的霸凌,從此忍辱負(fù)重;要么進(jìn)行反抗,樹(shù)立應(yīng)有的大國(guó)形象,讓對(duì)方知道中國(guó)人不是好欺負(fù)的。

第二,就貿(mào)易戰(zhàn)的性質(zhì)而言不能不打。本次貿(mào)易戰(zhàn)不同以往,不局限于貿(mào)易,甚至不限于高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而是一場(chǎng)事關(guān)國(guó)運(yùn)的戰(zhàn)略博弈。我國(guó)歷來(lái)在原則問(wèn)題上不妥協(xié),貧窮落后時(shí)不妥協(xié),現(xiàn)在發(fā)展起來(lái)了,更沒(méi)有理由妥協(xié)。

第三,就特朗普這樣一個(gè)商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自傳《做生意的藝術(shù)》中,談到做生意的四個(gè)階段:一是提出驚人的目標(biāo);二是大肆宣傳;三是決策反復(fù)搖擺;四是獲得直觀的結(jié)果。他寫(xiě)道:“一個(gè)遠(yuǎn)高于預(yù)期的條件讓對(duì)手無(wú)從下手——反復(fù)無(wú)常的變化給對(duì)手施加壓力——給出次優(yōu)條件讓對(duì)手急于接受了事——達(dá)到最初想要的結(jié)果?!碧乩势诊@然把中美經(jīng)貿(mào)談判看成是一筆“大生意”。

第四,美國(guó)的文化性格是欺弱服強(qiáng)。美國(guó)歷來(lái)欺軟怕硬,“揀軟柿子捏”是美國(guó)的歷來(lái)做法,“不撞南墻不回頭”是美國(guó)的習(xí)慣性思維。

中美貿(mào)易戰(zhàn)怎么打

從戰(zhàn)略上說(shuō),中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)后發(fā)制人,守正出奇,以靜制動(dòng),四兩撥千斤,長(zhǎng)于以柔克剛,“柔弱勝剛強(qiáng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)革命、建設(shè)、改革的歷史證明,我們黨善于審時(shí)度勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇,善打游擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),善于化危為機(jī),化被動(dòng)為主動(dòng)。

就戰(zhàn)術(shù)而言,就是邊打邊談,邊談邊打,在打談中相互妥協(xié),推動(dòng)中美關(guān)系走向新的平衡。中國(guó)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)爭(zhēng)取談、準(zhǔn)備打、先禮后兵、漸趨強(qiáng)硬的過(guò)程。鑒于中美實(shí)力對(duì)比,中國(guó)將采取“數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合”的措施。

基本戰(zhàn)法是:

占據(jù)道義制高點(diǎn)。在全球化大背景下,損人利己甚至損人不利己的單邊主義不得人心。美國(guó)帶頭破壞國(guó)際規(guī)則,已成功自我塑造了國(guó)際秩序攪局者、世界經(jīng)濟(jì)破壞者的霸蠻形象。

形成對(duì)照的是,中國(guó)在反擊美國(guó)的同時(shí),順應(yīng)全球化趨勢(shì),高舉自由貿(mào)易大旗,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,加快對(duì)外開(kāi)放步伐。公道自在人心。一段時(shí)間以來(lái),為中國(guó)說(shuō)話的人多了起來(lái)。比如,有德國(guó)媒體評(píng)論說(shuō):“中國(guó)早已立足于世界經(jīng)濟(jì),不僅展示著勤奮,也掌握了技術(shù),想阻止中國(guó)發(fā)展技術(shù)不可能,也沒(méi)道理?!苯?,國(guó)際貨幣基金組織表示歡迎中國(guó)對(duì)自由貿(mào)易和多邊主義的堅(jiān)定承諾,認(rèn)為中國(guó)最近宣布的一攬子開(kāi)放政策是朝著正確方向邁出的步伐。

美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),已經(jīng)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德指出:美國(guó)需要對(duì)給世界貿(mào)易體系造成的“關(guān)稅之傷”承擔(dān)后果。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多已發(fā)出警告,全球貿(mào)易體系正在開(kāi)始動(dòng)搖。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘認(rèn)為,美國(guó)對(duì)外加征的關(guān)稅,實(shí)際上是由美國(guó)國(guó)民在買(mǎi)單。英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼稱(chēng),美國(guó)將成為全面貿(mào)易戰(zhàn)的最大輸家。

合縱連橫。打贏中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)基本戰(zhàn)略思維就是把朋友搞得多多的。有西方學(xué)者分析說(shuō),中國(guó)很幸運(yùn),作為老大的美國(guó),不但沒(méi)有聯(lián)合其他國(guó)家一起對(duì)付中國(guó),反而以發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn)的方式和中國(guó)開(kāi)打。美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中劍指中國(guó),四面出擊,自我孤立,顯然犯了兵家之大忌,使中國(guó)有機(jī)會(huì)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為合作伙伴,為合縱連橫提供了可能。

第一,美國(guó)與其西方盟友已心生嫌隙。先是在價(jià)值觀上與歐盟不同調(diào)。歐洲在人權(quán)問(wèn)題上一貫高調(diào),特朗普一上臺(tái)就宣布放棄人權(quán)外交。在貿(mào)易戰(zhàn)中,特朗普政府引用232條款對(duì)加拿大、歐盟、日本等鐵桿盟友加征鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅,六親不認(rèn),盡顯霸蠻姿態(tài)。加拿大、歐盟對(duì)美國(guó)反制裁,提出的報(bào)復(fù)清單接近3000億美元,日本隨之跟進(jìn)。盡管最新消息是美歐就停止貿(mào)易戰(zhàn)達(dá)成共識(shí),但從特朗普反復(fù)無(wú)常的個(gè)性看,美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然充滿不確定性。

第二,對(duì)印度、南非等新興國(guó)家加征鋼鋁關(guān)稅顯現(xiàn)戰(zhàn)略矛盾。特朗普政府一方面推行“印太戰(zhàn)略”,拉印度制衡中國(guó),另一方面對(duì)印度產(chǎn)品加征關(guān)稅,傷害印度利益,迫使印度對(duì)美反制并調(diào)整與中國(guó)關(guān)系。

第三,捅中東“馬蜂窩”導(dǎo)致麻煩纏身。把美國(guó)駐以色列大使館遷至耶路撒冷,造成新的危機(jī)。在攪動(dòng)敘利亞戰(zhàn)局的同時(shí),不顧相關(guān)國(guó)家反對(duì),退出伊核協(xié)議,對(duì)伊朗進(jìn)行制裁甚至揚(yáng)言軍事打擊,與伊朗關(guān)系劍拔弩張。

中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)程中,一方面與美國(guó)針?shù)h相對(duì),一方面爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持。一是調(diào)整改善與周邊國(guó)家關(guān)系,加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作。二是將爭(zhēng)端訴諸世貿(mào)組織,尋求世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際輿論支持。三是在反制美國(guó),對(duì)美國(guó)大豆加征25%關(guān)稅的同時(shí),豁免了包括印度等國(guó)家大豆和動(dòng)物飼料的進(jìn)口關(guān)稅。四是繼續(xù)推進(jìn)雙邊和多邊自由貿(mào)易。2002年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,目前正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判有13個(gè),與10個(gè)國(guó)家開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研或升級(jí)聯(lián)合研究。

精準(zhǔn)打擊。利用好貿(mào)易戰(zhàn)的“飛去來(lái)器”效應(yīng)。我國(guó)貨物出口的40%、高科技產(chǎn)品出口的2/3都是在華外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。在這種情況下,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁在不同程度上轉(zhuǎn)化為對(duì)自己企業(yè)的“制裁”。因貿(mào)易戰(zhàn)引起成本上升,一些受影響的美國(guó)企業(yè)已開(kāi)始減產(chǎn)或裁員,有的企業(yè)正在謀劃把生產(chǎn)線遷出美國(guó)。美國(guó)商會(huì)發(fā)出警告稱(chēng),共計(jì)260萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位可能面臨風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)美國(guó)痛點(diǎn)進(jìn)行“定向打擊”。中國(guó)對(duì)等對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅后,美國(guó)農(nóng)業(yè)遭受較大損失,已迫使特朗普政府不得不給農(nóng)場(chǎng)主補(bǔ)貼。對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車(chē)加征關(guān)稅,美國(guó)汽車(chē)對(duì)華出口受到影響,在中國(guó)市場(chǎng)的份額受到擠壓。

下一步,我國(guó)可以根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,考慮采取新的針對(duì)性措施。

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