中美貿(mào)易戰(zhàn)會是怎樣的最終結(jié)果
首先,從大趨勢看。“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。習近平總書記指出:“我國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局。”當今世界,全球化大勢不可逆轉(zhuǎn),中國崛起不可阻擋。美國發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn),實行孤立主義,實乃逆全球化而動。美國針對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),不準中國推進“中國制造2025”,就是不準中國產(chǎn)業(yè)升級,目的是阻滯中國的現(xiàn)代化,遏制中華民族復興。
在“百年未有之大變局”下的國際貿(mào)易戰(zhàn),對中國來說,是挑戰(zhàn),也是機遇。歷史證明,危機常常是變革的動力。這次貿(mào)易戰(zhàn)之于中國,很可能是小打小變革,大打大變革。中國圍棋的棋理是謀勢重于謀實,中國將以局部損失換取全局利益,以暫時被動換取長期主動。所以歷史地看,中美貿(mào)易戰(zhàn)未嘗不是中國的一個新的歷史機遇。7月25日,習近平總書記在約翰內(nèi)斯堡金磚國家工商論壇上的講話中指出:“未來10年,將是國際格局和力量對比加速演變的10年。”“新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢不可當?!?/p>
當然,我們必須清醒看到,美國依然是經(jīng)濟強國、軍事強國、科技強國、金融強國,“世界老大”的地位依然無可替代。我國雖然處于上升趨勢,經(jīng)濟總量直追美國,但經(jīng)濟社會發(fā)展程度及綜合實力與美國仍然存在較大差距,“大而不強”使我國在不少方面受制于美國等西方國家。工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示,32%的關(guān)鍵材料在中國仍為空白,52%依靠進口,絕大多數(shù)計算機和服務器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口。在如此形勢下,我們必須認識到,中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場前所未有的硬仗,其未來走勢具有很大的不確定性,要爭取戰(zhàn)略主動和最終勝利,決非易事。我們不主動挑戰(zhàn)美國,當然也不會在貿(mào)易戰(zhàn)威脅下不戰(zhàn)而退,俯首稱臣。強者勝并非是天然的歷史邏輯,歷史上以弱勝強者不乏其例。
“自勝者強”,“自強者勝”。對于實力相對弱的中國來說,要在貿(mào)易戰(zhàn)中爭取勝利,必須借勢謀勢,借力打力,揚長避短,發(fā)揮好自身優(yōu)勢,練好內(nèi)功,強筋健骨。
其次,從實際結(jié)果看。在貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下,我國經(jīng)濟有可能進入一個比較特殊的時期,外部環(huán)境趨緊,經(jīng)濟增長及股市、債市、匯市、房市等波動的壓力加大。特別值得關(guān)注的是,繼日本與歐盟達成自由貿(mào)易協(xié)議之后,美國和歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明宣稱,“要共同致力于零關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、消除對非汽車工業(yè)產(chǎn)品的補貼”。美歐日有可能達成三方自貿(mào)協(xié)議的動向,將對我國形成新的壓力,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻考驗。
盡管如此,綜合各方面分析,今日之中國已非往日之中國,我們有條件有能力應對這一嚴重挑戰(zhàn)。這不僅在于中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,還在于有學者分析到的獨特優(yōu)勢:一是巨大的國內(nèi)市場。在我國外貿(mào)依存度已大幅下降,消費持續(xù)擴張,內(nèi)需型動力結(jié)構(gòu)得到強化的情況下,貿(mào)易制裁對我國經(jīng)濟的破壞性呈下降趨勢。我國工業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值比重3年前超過20%,2017年下降到10%左右,工業(yè)對出口的依存度在大幅度降低。據(jù)工信部測算,無論是500億美元還是2000億美元商品加征關(guān)稅清單,如果把500億美元和2000億美元折成人民幣,占我國工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。我國市場的差異化、梯度化特點,則可使我們在應對貿(mào)易戰(zhàn)過程中獲得很大的回旋余地。二是完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國確定的全部工業(yè)門類中,中國是全世界唯一擁有全部39個大類、525個小類的國家,而美國只擁有全部門類的95%左右。三是較強的學習能力。中國如今已成為創(chuàng)新熔爐,包括高鐵、衛(wèi)星、導彈、航母、戰(zhàn)斗機、人工智能等領(lǐng)域都有長足發(fā)展。此外,大量的外匯儲備等也為我國應對貿(mào)易戰(zhàn)提供了條件。我國外匯儲備已連續(xù)12年全球第一,占全球比重達27.5%。
當然,與物質(zhì)條件同樣重要的是精神力量。面對貿(mào)易戰(zhàn),不能臨戰(zhàn)而怯,自亂陣腳,爭取勝利的重要前提是保持戰(zhàn)略定力,萬眾一心,群策群力。要認識到,打貿(mào)易戰(zhàn)不付出代價是不可能的,和世界頭號強國交手,要有付出代價的思想準備。我們固然不能“匹夫見辱,拔劍而起”,但也不能沒有血性。我國雖然還不是強國,但已具備相當?shù)木C合實力,有條件在底線思維下爭取盡可能好的結(jié)果,打贏這場多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。
凡事都是一分為二的。美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),已使我們深刻認識到我國的“短板”所在,深切體會到被人卡住脖子的滋味。核心關(guān)鍵技術(shù)缺失必然受制于人。知恥而后勇,我們應加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā),匯聚更多資本和高端人才,在搶占科學技術(shù)制高點上急起直追。
貿(mào)易戰(zhàn)的另一個實際效果是倒逼中國進一步加快體制改革。在未來的現(xiàn)代化進程中,中國將通過全面深化改革不斷加長體制短板,通過發(fā)揮市場決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,高效率配置資源,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者:中央黨校原副校長)