確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，我們有這個底氣和能力

穩(wěn)預(yù)期，就要摸清中國經(jīng)濟底牌有哪些。

上半年經(jīng)濟成績單亮眼，但隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，社會上對下半年中國經(jīng)濟走勢預(yù)期也存在一些疑憂。有人焦慮：“貿(mào)易摩擦?xí)粫?yán)重打擊國內(nèi)企業(yè)，使實體經(jīng)濟深陷困境？”有人擔(dān)心：“外貿(mào)出口會不會大幅下滑，并導(dǎo)致增長失速、影響手中‘飯碗’？”還有人悲觀地分析：“去杠桿讓短期流動性偏緊，中國經(jīng)濟會不會出現(xiàn)‘硬著陸’？”……面對一系列新問題新挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟能否如期實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)？

“我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，以中國經(jīng)濟的強大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性，有效應(yīng)對世界經(jīng)濟的不確定性，確保實現(xiàn)年初定下的目標(biāo)任務(wù)?！眹?yán)鵬程說。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，動力支撐強勁。

從需求結(jié)構(gòu)看，上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率高達(dá)78.5%，經(jīng)濟增長對出口的依賴正大幅減弱，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益強化，內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯?！拔覀儞碛惺澜缟献畲笠?guī)模的中等收入群體，隨著這一群體不斷擴容，巨大的消費升級需求還將持續(xù)釋放，這也意味著中國經(jīng)濟增長的平穩(wěn)性會進一步增強?！眹医y(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

從動力結(jié)構(gòu)看，過去5年，我國的市場主體數(shù)量增加近80%，現(xiàn)已超過1億戶，新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過1/3；三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，新增長極、新增長帶競相涌現(xiàn)，開拓了較大的回旋空間；對外開放的范圍不斷擴展，營商環(huán)境持續(xù)改善，今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長了96.6%。這些生機蓬勃的動力因子都是我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的“加分項”。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)驗豐富。

“一路走來，我們歷經(jīng)無數(shù)坎坷，但每一次都能從容成功應(yīng)對。改革開放40年，中國就先后成功應(yīng)對了亞洲金融危機、國際金融危機等一連串重大外部沖擊，積累了大量有益經(jīng)驗，能夠坦然直面并最終戰(zhàn)勝各類風(fēng)險挑戰(zhàn)?！眹?yán)鵬程說。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，政策空間充足。

當(dāng)前，我國財政赤字率、政府負(fù)債率較低，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高，企業(yè)負(fù)債率趨于下降，嚴(yán)鵬程認(rèn)為：“我國的政策空間較大，調(diào)控工具多樣，完全可以抵御外部不確定性沖擊?！?/p>

進一步堅定發(fā)展信心，全面深化改革將不斷釋放利好

穩(wěn)預(yù)期，也要認(rèn)準(zhǔn)中國經(jīng)濟潛力如何挖。

面對明顯變化的外部環(huán)境，7月31日中共中央政治局會議及時做出決策部署。接受記者采訪的專家學(xué)者紛紛表示，做好下半年經(jīng)濟工作，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，徹底走出一些認(rèn)識誤區(qū)：

——保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭，不能重走“大水漫灌”的老路，而要強化“底線思維”，以實實在在的舉措，全力應(yīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性。

中共中央政治局會議提出，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。不少專家認(rèn)為，讓財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，同時把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕，就能使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

“這是在既有政策框架下進行的微調(diào)，并非宏觀政策方向的調(diào)頭。要堅定做好去杠桿工作，但必須把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。”王遠(yuǎn)鴻說。

——加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度，不是過度依賴“投資拉動”的舊模式，而要增強“改革意識”，切實發(fā)揮好內(nèi)需的主導(dǎo)作用，確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為：“積極有為、補足短板，就要擺脫一味靠基建和房地產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟的慣性，通過抓關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)潛在活力，培育市場動力，抵消下行壓力，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險之間取得新的平衡?！?/p>

展望下半年，全面深化改革還將不斷釋放利好：以補短板為重點，適度擴大有效投資，完善促進消費的體制機制，將挖掘更多內(nèi)需潛力；推進重點領(lǐng)域改革，切實解決制約創(chuàng)新發(fā)展的堵點、難點和痛點，將催生新的市場活力；改善營商環(huán)境，持續(xù)減稅降費，讓企業(yè)輕裝前行，將增強內(nèi)生動力；擴大對外開放，充分用好兩個負(fù)面清單，努力吸引更多的外資，中國市場將展現(xiàn)全新魅力。

不畏浮云遮望眼，穿越風(fēng)雨有信心。中國正處于大有可為的歷史機遇期，中國依然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一，只要我們穩(wěn)定預(yù)期，提振精神，眾志成城，真抓實干，就一定能凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。