甘露：從軍校教師到海關(guān)三級(jí)關(guān)稅專家

齊歌夷、楊雅雯

轉(zhuǎn)業(yè)18年來(lái)，海關(guān)三級(jí)關(guān)稅專家甘露實(shí)現(xiàn)從外行到專家、從軍人到海關(guān)關(guān)員的“華麗轉(zhuǎn)身”。

“華麗轉(zhuǎn)身”的背后，是她日復(fù)一日、年復(fù)一年地默默付出。

1991年從國(guó)防科技大學(xué)畢業(yè)后，甘露到原廣州軍區(qū)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校任教，2000年轉(zhuǎn)業(yè)到廣州海關(guān)工作。

彼時(shí)已31歲的她，選擇了專業(yè)性極強(qiáng)的歸類崗位。而海關(guān)商品歸類是國(guó)際海關(guān)界公認(rèn)的關(guān)稅三大技術(shù)之一，并不是能夠輕易干的活。

稅收征管要求、減免稅操作流程、商品歸類規(guī)則……聞所未聞的名詞鋪天蓋地向她“砸”來(lái)。白天，她虛心向同事求教歸類工作的基本要求和原理,晚上就埋頭背稅則、記筆記。

“一切都是從零學(xué)起，但部隊(duì)多年的培養(yǎng)對(duì)我能很快上手有很大幫助。”之后的幾年間，甘露逐漸被委以重任，開始參與海關(guān)總署一些重大任務(wù)和重點(diǎn)工作。

2009年，甘露與同事在負(fù)責(zé)審核企業(yè)進(jìn)口商品享受減免稅的資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)進(jìn)口商品的歸類有問題，加入了一批不應(yīng)享受國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策的商品。她立即將問題單據(jù)找出，加班加點(diǎn)深入分析技術(shù)資料，確認(rèn)這家企業(yè)進(jìn)口商品存在歸類差錯(cuò)，最后補(bǔ)征稅款1600余萬(wàn)元，為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。她也因?yàn)槌錾墓ぷ鞒煽?jī)被海關(guān)總署授予二等功。

2004年，海關(guān)總署成立協(xié)調(diào)制度技術(shù)委員會(huì)國(guó)際業(yè)務(wù)組。甘露成為其中一員，并開始亮相世界海關(guān)組織這一重要國(guó)際平臺(tái)。2008年起，她先后30次作為中國(guó)海關(guān)代表參加世界海關(guān)組織（WCO）協(xié)調(diào)制度國(guó)際會(huì)議。

協(xié)調(diào)制度，全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》。當(dāng)前，國(guó)際商品歸類規(guī)則的制定日漸成為各國(guó)爭(zhēng)奪貿(mào)易利益制高點(diǎn)的競(jìng)技場(chǎng)。

我國(guó)生產(chǎn)的“登機(jī)橋”在世界市場(chǎng)份額中位居前三，但由于“登機(jī)橋”商品未在協(xié)調(diào)制度中列入HS編碼，出口時(shí)經(jīng)常碰壁。甘露和她的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過精心準(zhǔn)備，在世界海關(guān)組織大會(huì)上嫻熟運(yùn)用協(xié)調(diào)制度規(guī)則闡釋中方立場(chǎng)，結(jié)合大量材料據(jù)理力爭(zhēng)，最終使大會(huì)修訂了相關(guān)條款，使得我國(guó)出口的登機(jī)橋得以暢通進(jìn)入目的國(guó)市場(chǎng)。

2013年11月，在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會(huì)第46次會(huì)議上，甘露與團(tuán)隊(duì)經(jīng)過艱苦努力，力促我國(guó)海關(guān)提出的為“輔酶Q10”和“三氯蔗糖”等產(chǎn)品拆分子目等5項(xiàng)提案獲得通過。

2018年，甘露成為第一位擔(dān)任世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)主席的中國(guó)人。

（新華社北京12月7日電）