“筑基之問(wèn)”問(wèn)出“勝戰(zhàn)之刃”

——北部戰(zhàn)區(qū)空軍聚力“三個(gè)要過(guò)硬”精準(zhǔn)抓建基層紀(jì)實(shí)

【寫在前面】基層是戰(zhàn)斗力的“刀尖”，抓建基層就是打磨戰(zhàn)斗力“刀尖”，砥礪“勝戰(zhàn)之刃”。

2015年2月16日，習(xí)主席在視察空軍轟炸航空兵某團(tuán)時(shí)，鮮明提出思想政治要過(guò)硬、打仗本領(lǐng)要過(guò)硬、戰(zhàn)斗作風(fēng)要過(guò)硬。這“三個(gè)要過(guò)硬”的戰(zhàn)略要求，寄托了習(xí)主席對(duì)空軍官兵的殷切期望，對(duì)各級(jí)黨委帶領(lǐng)部隊(duì)、抓建基層指出了明確方向，提出了標(biāo)準(zhǔn)要求。

北部戰(zhàn)區(qū)空軍成立以來(lái)，面對(duì)體制編制調(diào)整改革給基層建設(shè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立基礎(chǔ)制勝、為戰(zhàn)而建的思想，把“三個(gè)要過(guò)硬”作為部隊(duì)建設(shè)的“魂”，統(tǒng)攬全局的“綱”、凝聚意志的“源”，統(tǒng)一官兵思想，指導(dǎo)改革探索，引領(lǐng)強(qiáng)軍實(shí)踐，不斷夯基壘臺(tái)，積厚成勢(shì)，有效促進(jìn)了基層建設(shè)向更高層次發(fā)展，為下一步深化改革創(chuàng)造良好條件。

金秋時(shí)節(jié)，來(lái)自北部戰(zhàn)區(qū)空軍的百余名旅以上單位軍政主官，來(lái)到膠東片部隊(duì)參加戰(zhàn)區(qū)空軍聚力“三個(gè)要過(guò)硬”精準(zhǔn)抓建基層座談會(huì)。前瞻的建設(shè)理念、現(xiàn)代化的營(yíng)區(qū)建設(shè)、濃厚的戰(zhàn)斗氛圍，一幕幕場(chǎng)景留給大家深刻印象。透過(guò)基層建設(shè)這扇窗，看到部隊(duì)建設(shè)的嶄新成就，隨著采訪的不斷深入，記者頭腦中的問(wèn)號(hào)被逐個(gè)拉直。

靜態(tài)展示 曹占禮 攝

一問(wèn)：改革當(dāng)前，抓建基層要向哪里用勁，往何處落腳？

——立起指針，凝聚共識(shí)，鮮亮“筑基之魂”

制作行車規(guī)劃軟件，寧愿花高價(jià)購(gòu)買先進(jìn)的智能觸摸式顯示屏謀“長(zhǎng)遠(yuǎn)”,堅(jiān)決不拿廉價(jià)的劣質(zhì)產(chǎn)品搞“湊合”；整修塑膠跑道和招待所僅拿出幾萬(wàn)元用于簡(jiǎn)單修補(bǔ)，卻舍得在指揮所升級(jí)、戰(zhàn)備道路擴(kuò)改等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練亟需建設(shè)上下“血本”，行走在北部戰(zhàn)區(qū)空軍某團(tuán)，隨處可聽(tīng)見(jiàn)類似的事例。

該花的錢一分不省，該省的錢一分不花。透過(guò)基層這面“鏡子”，折射出北部戰(zhàn)區(qū)空軍抓建基層的核心思想：為戰(zhàn)而建。

新體制下，戰(zhàn)區(qū)空軍如何在把握“戰(zhàn)”與“建”的關(guān)聯(lián)性和貫通點(diǎn)中推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展？部隊(duì)建設(shè)日新月異，今天的基礎(chǔ)建設(shè)能否適應(yīng)明天實(shí)戰(zhàn)的需要？動(dòng)中分散成為新常態(tài)，每年多支部隊(duì)外出執(zhí)行任務(wù)，如何融入動(dòng)態(tài)實(shí)踐打基礎(chǔ)……

從軍區(qū)空軍到戰(zhàn)區(qū)空軍，一字之變蘊(yùn)含著質(zhì)的轉(zhuǎn)變。往哪轉(zhuǎn)、怎么建？站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，直面基層建設(shè)的一個(gè)個(gè)新課題，戰(zhàn)區(qū)空軍黨委一班人感到前所未有的使命憂患。

戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，他們反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席系列重要講話精神，深刻領(lǐng)悟強(qiáng)軍目標(biāo)賦予基層建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本、為戰(zhàn)而建的思想，把“三個(gè)要過(guò)硬”作為部隊(duì)建設(shè)的“魂”，統(tǒng)攬全局的“綱”、凝聚意志的“源”，以更大的決心和力度抓基層、強(qiáng)基層，以基層之強(qiáng)適應(yīng)體制之變，助推強(qiáng)軍之勢(shì)，筑牢打贏之基，統(tǒng)一官兵思想，引領(lǐng)強(qiáng)軍實(shí)踐。

為提高基層建設(shè)的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，他們堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)突圍，先后多次召開(kāi)基層建設(shè)分析會(huì)，緊貼“往哪轉(zhuǎn)、怎么建”這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題集體攻關(guān)，深入思考指揮鏈與建設(shè)鏈之間的關(guān)系，確立“聚焦打贏、精準(zhǔn)抓建、分片實(shí)施、全面推進(jìn)”的工作思路。組織全區(qū)百余名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部帶著課題深入部隊(duì)調(diào)研，全面掌握基層最真實(shí)的情況，找準(zhǔn)抓建基層的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。針對(duì)梳理出的百余條具體問(wèn)題，相對(duì)集中半個(gè)月組織全員大討論，黨委常委帶頭登臺(tái)、機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)發(fā)言，以上率下掀起頭腦風(fēng)暴，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓建基層的質(zhì)量效益。

“直觀感受先行部隊(duì)的發(fā)展變化，真是大開(kāi)眼界，備受啟發(fā)，拓寬了抓建基層的思維和視野?！币宦穮⒂^完北海艦隊(duì)、東部戰(zhàn)區(qū)空軍等兄弟單位基層建設(shè)的情況，戰(zhàn)區(qū)空軍組織處領(lǐng)導(dǎo)有感而言。他們采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，積極學(xué)習(xí)借鑒其他兵種部隊(duì)、科研院所抓建基層成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的科學(xué)性和前瞻性。

“制定戰(zhàn)區(qū)空軍基層建設(shè)《五年規(guī)劃》，以戰(zhàn)斗力建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌財(cái)力物力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”這是戰(zhàn)區(qū)空軍成立后第一次黨委全會(huì)的報(bào)告，寫進(jìn)全會(huì)報(bào)告的話語(yǔ)字字千鈞，落地有聲。

翻看《五年規(guī)劃》，記者注意到，他們以《綱要》“十六條標(biāo)準(zhǔn)”為尺子確立基層建設(shè)新起點(diǎn)，狠抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作精細(xì)化落實(shí)，不斷提高鑄魂育人、練兵備戰(zhàn)、建強(qiáng)堡壘、從嚴(yán)治軍、正風(fēng)塑形等工作質(zhì)效，促進(jìn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。制訂路線圖，列出時(shí)間表，建立一本賬，把精準(zhǔn)幫建落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)。

“戰(zhàn)區(qū)空軍制定的基層建設(shè)規(guī)劃，作出第一年先從膠東片部隊(duì)抓起的決策部署，持續(xù)做好新轉(zhuǎn)隸部隊(duì)的基層建設(shè)工作，既有規(guī)劃圖，又有施工圖，還有展開(kāi)圖，對(duì)我們新轉(zhuǎn)隸部隊(duì)來(lái)說(shuō)，工作指導(dǎo)沒(méi)有斷線，精準(zhǔn)幫建也沒(méi)有斷檔。”航空兵某師領(lǐng)導(dǎo)高興地說(shuō)。