給戰(zhàn)斗堡壘一顆進(jìn)取的心
——陸軍第12集團(tuán)軍某旅激發(fā)基層黨組織活力的一段經(jīng)歷
■劉吉強(qiáng) 朱 皓 本報(bào)特約記者 周 林
寫在前面
習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“主動(dòng)謀劃政治工作，主動(dòng)研究解決政治工作面臨的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員廣大官兵積極參與”，這為基層黨組織開(kāi)展工作指明了方向，提供了遵循。
當(dāng)前，一些基層黨支部常常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：先進(jìn)支部缺壓力、一般支部缺活力、后進(jìn)支部缺動(dòng)力。治本之策，是以強(qiáng)化基層黨組織功能為切入點(diǎn)，通過(guò)有力組織和發(fā)動(dòng)，幫基層黨組織端正思想作風(fēng)、提高決策水平、創(chuàng)新工作方法，切實(shí)把黨性原則牢固立起來(lái)，把先進(jìn)性意識(shí)滲透到各項(xiàng)工作中，通過(guò)建強(qiáng)“一線戰(zhàn)斗堡壘”，有力促進(jìn)基層全面建設(shè)。
評(píng)先進(jìn)怎能“輪流坐莊”
去年半年總結(jié)，陸軍第12集團(tuán)軍某旅組織評(píng)選先進(jìn)基層黨支部。在基層上報(bào)的候選黨支部中，有4個(gè)是近5年來(lái)首次跨入先進(jìn)行列。
在對(duì)這4個(gè)黨支部進(jìn)行評(píng)定審核時(shí)，旅黨委發(fā)現(xiàn)：某連在半年軍事考核中成績(jī)僅排中游，還有個(gè)連隊(duì)黨支部發(fā)展黨員工作把關(guān)不嚴(yán)，曾出現(xiàn)上報(bào)黨員發(fā)展對(duì)象因考核不合格被拿下的情況。
明明離先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有差距，為何還能通過(guò)選拔得以上報(bào)？旅黨委進(jìn)行深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別營(yíng)黨委為了顧及平衡，有時(shí)采取“輪流坐莊”方式選拔先進(jìn)黨支部。評(píng)選中，甚至有個(gè)別全面建設(shè)好的黨支部存有怕包攬過(guò)多榮譽(yù)而影響其它黨支部干勁的顧慮，在一些評(píng)先中“發(fā)揚(yáng)風(fēng)格”主動(dòng)退讓。
此事讓旅黨委陷入思考。其實(shí)，為了激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)積極性，旅黨委也制定了措施，規(guī)定“5年未評(píng)先進(jìn)的黨支部，機(jī)關(guān)將進(jìn)行重點(diǎn)幫帶”，可這也成為個(gè)別基層黨支部不想成為被重點(diǎn)幫帶單位的重要理由。?
這個(gè)旅黨委認(rèn)為，建強(qiáng)基層黨組織，不是僅僅通過(guò)制定措施、評(píng)選先進(jìn)等“外動(dòng)力”能實(shí)現(xiàn)的，黨委一定要做好引導(dǎo)幫帶和發(fā)動(dòng)黨員的工作，尋找并激發(fā)基層黨支部進(jìn)取意識(shí)的原動(dòng)力。去年下半年，該旅研究實(shí)行為營(yíng)以下基層黨組織制定階段性目標(biāo)的辦法，為提高基層黨組織工作主動(dòng)性創(chuàng)造性進(jìn)行探索。
讓每個(gè)黨支部都有“跳跳能夠著”的目標(biāo)
針對(duì)“先進(jìn)支部缺壓力、一般支部缺活力、后進(jìn)支部缺動(dòng)力”的現(xiàn)象，旅黨委按照基層黨組織建設(shè)“五好”要求，把評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化、具體化，分門別類“量體裁衣”。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，他們通過(guò)黨支部述職“曬”工作、全體黨員評(píng)議、黨委機(jī)關(guān)點(diǎn)評(píng)，對(duì)30多個(gè)基層黨支部逐一分析排隊(duì)。黨委和機(jī)關(guān)干部、基層官兵組成聯(lián)合工作組，按照后進(jìn)連隊(duì)“補(bǔ)短”、一般連隊(duì)“治平”、先進(jìn)連隊(duì)“戒驕”的思路，為每個(gè)黨支部列出存在問(wèn)題，制定整改措施，明確階段和年度工作目標(biāo)。這樣一來(lái)，大家都有了“跳跳能夠著”的目標(biāo)，積極性創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)。
裝步六連是“抗洪救災(zāi)模范周麗萍”生前所在連，曾連續(xù)20年獲得先進(jìn)，去年卻因軍事訓(xùn)練考核成績(jī)下滑，被“踢”出先進(jìn)行列。六連黨支部痛定思痛后，把提升戰(zhàn)斗力水平作為黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)，加大對(duì)重難點(diǎn)課目攻關(guān)力度。去年下半年，該連數(shù)次完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，終于重回先進(jìn)行列。
橫向跟兄弟單位比，縱向跟自己比，使該旅基層黨支部能夠比較客觀地看清自己的坐標(biāo)，制定更加務(wù)實(shí)的工作思路和舉措。裝步七連黨支部在活動(dòng)中，一個(gè)月內(nèi)通過(guò)自查和上級(jí)點(diǎn)評(píng)列出11個(gè)需要解決的問(wèn)題，黨支部書記蒯昱灼坦言：“在這面鏡子前，我們清楚地看到了問(wèn)題和差距?！?/p>
去年底，該旅有5個(gè)無(wú)緣先進(jìn)的黨支部通過(guò)有效整改，跨入先進(jìn)行列。
讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為常態(tài)
修理營(yíng)士官黨員比例高達(dá)86％。有些士官黨員黨齡、兵齡較長(zhǎng)，工作積極性不足，個(gè)別黨員只管種好自己的“地”，參與工作不求冒尖也不墊底。旅里組織軍事比武考核，修理營(yíng)一些士官黨員成績(jī)徘徊在及格線附近，一名士官說(shuō)：“年紀(jì)大了，與年輕戰(zhàn)友不能比啦。”營(yíng)黨委卻聽(tīng)出了話外之音：“不是比不了，而是不想比；不僅不愿和別人比，更不想跟自己比?！?/p>
去年初的一次評(píng)議，修理營(yíng)被列入“后進(jìn)”檔次。營(yíng)黨委“一班人”深刻反思后，按照“平時(shí)看得出，關(guān)鍵沖得出”的要求，把黨員崗位責(zé)任延伸到日常工作的各個(gè)方面，廣泛開(kāi)展起“黨員身邊無(wú)后進(jìn)”“黨員突擊隊(duì)”“黨員明星崗”等評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，將每名黨員的參與表現(xiàn)情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，直接與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、選取士官掛鉤，使士官黨員工作積極性明顯增強(qiáng)。
黨支部建設(shè)不僅“向下”與黨員掛鉤，還“向上”與幫帶科室和領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤。旅組織科科長(zhǎng)周勝利告訴記者，前不久，一名旅黨委常委在參加重大演習(xí)時(shí)表現(xiàn)突出，旅黨委本想為其請(qǐng)功。但這名常委簽訂責(zé)任掛鉤幫帶的某連黨支部卻由于表現(xiàn)平平被評(píng)為“一般”，旅黨委研究后，叫停了為其請(qǐng)功的報(bào)告。
一系列舉措使黨支部有了目標(biāo)，黨員有了動(dòng)力。2014年，該旅基層黨支部的先進(jìn)面比往年提高15個(gè)百分點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批專家型、全能型黨員。去年該旅組織崗位練兵考核，勝出的67名訓(xùn)練尖子中，有61人是黨員骨干。
發(fā)掘基層黨組織的動(dòng)力之源
■鄔家軍
基層黨組織是部隊(duì)建設(shè)的“前沿指揮所”和“一線戰(zhàn)斗堡壘”。作為工作落實(shí)最末端的基層黨組織，動(dòng)力越強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性越高，黨建工作就越富有成效。
上面千條線，下面一根針?；鶎狱h支部工作往往比較瑣碎繁雜，在這種情況下，需要各級(jí)一起努力，尋找并激發(fā)能促進(jìn)基層黨組織積極主動(dòng)開(kāi)展工作的強(qiáng)大持久的內(nèi)外動(dòng)力。
有壓力才有動(dòng)力，激發(fā)動(dòng)力必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和導(dǎo)向。各級(jí)要緊緊扭住基層黨建工作的突出問(wèn)題，堅(jiān)持查找問(wèn)題不遺余力、指出問(wèn)題一針見(jiàn)血、解決問(wèn)題群策群力，做到“眼里始終有差距、腦中時(shí)刻有目標(biāo)”，確保基層黨建工作前進(jìn)的腳步始終不停。
官兵是基層的主體。對(duì)于基層黨組織和黨員的工作情況、問(wèn)題所在、如何補(bǔ)短，官兵最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。各級(jí)黨組織要敞開(kāi)門，廣泛發(fā)動(dòng)官兵參與黨組織建設(shè)，一起查病灶、開(kāi)藥方，為提高工作針對(duì)性、實(shí)效性提供可靠保證。
內(nèi)在動(dòng)力既來(lái)自教育引導(dǎo)，也來(lái)自典型示范、目標(biāo)牽引。各級(jí)黨組織應(yīng)緊貼中心工作，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，把制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向。通過(guò)完善制度機(jī)制，讓先進(jìn)的有光榮感，一般的有緊迫感，后進(jìn)的有危機(jī)感，逐步形成個(gè)個(gè)想爭(zhēng)先、人人愿進(jìn)步的活躍局面。
（作者單位：73087部隊(duì)）?
（《解放軍報(bào)》 2015年2月2日 07版）
