核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為,舉辦國際性的服貿會,是打造服務業(yè)對外開放重要平臺的舉措,能夠推動中國服務業(yè)更大范圍、更深層次的開放,在吸引外資和技術的基礎上,加強我國服務業(yè)轉型升級,實現(xiàn)服務貿易平衡發(fā)展。
2020年中國國際服務貿易交易會9月4日至9日在北京舉行。本屆服貿會以“全球服務,互惠共享”為主題,共有來自148個國家和地區(qū)的1.8萬家企業(yè)和機構、10萬人注冊參展參會。服貿會展區(qū)占地面積約20萬平方米,分1個綜合展區(qū)、8個專題展區(qū)和若干功能服務區(qū)。
在疫情防控常態(tài)化的背景下舉行線上線下相結合的服貿會,顯示了中國對外開放的堅定決心,以及統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的信心。更重要的是,重視服務業(yè)對外開放,有助于加速中國經濟轉型升級步伐,對中國經濟的高質量發(fā)展具有重要意義。
在推動中國經濟發(fā)展的“三駕馬車”中,消費已超過投資和進出口,成為中國經濟增長的重要動力。隨著居民收入水平的提升,消費從第一二產業(yè)的農業(yè)、工業(yè)產品逐漸轉向第三產業(yè)的服務業(yè),特別是對教育、醫(yī)療、金融服務、文旅服務等產業(yè)的需求更加強勁。這一經濟增長動力的轉換決定了中國經濟必須加快結構的轉型升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以滿足人民對美好生活的需要。
改革開放40多年來,我國服務業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成績,但是服務業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還存在諸多差距。目前我國國內消費中的服務占比已超過65%,而國內供給中的服務占比還不到40%,國內供給不足的矛盾明顯,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等諸多服務的供給上存在缺口,高端服務的供給缺口更大。因此,加快服務業(yè)發(fā)展是推動中國經濟高質量發(fā)展的重要一環(huán)。
加快服務業(yè)發(fā)展,必須堅定不移推動對外開放。特別是在我國當前服務業(yè)發(fā)展科技含量不高的情況下,需要吸收借鑒外國一切先進的技術和管理經驗,在促進經濟結構優(yōu)化的同時,提高發(fā)展質量和效率。中國是世界第一大貨物貿易國,也是全球服務貿易增長的重要貢獻者。據統(tǒng)計,過去15年中國服務出口年均增長9%,比同期全球平均增速高2.9個百分點;中國服務進口累計4.5萬億美元,對全球服務進口增長貢獻率達到12.9%,累計拉動全球服務進口增長10.4個百分點。
基于此,我國更需要推動服務業(yè)對外開放。舉辦國際性的服貿會,則是打造服務業(yè)對外開放重要平臺的舉措,能夠推動中國服務業(yè)更大范圍、更深層次的開放,在吸引外資和技術的基礎上,加強我國服務業(yè)轉型升級,實現(xiàn)服務貿易平衡發(fā)展。
為推動服務業(yè)開放合作,習近平主席在致辭中提出多項舉措,比如,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設、繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入、主動擴大優(yōu)質服務進口、加快數(shù)字領域國際合作、加大知識產權保護、支持組建全球服務貿易聯(lián)盟等。此前,中國已經采取了一系列舉措擴大服務業(yè)開放,比如在今年發(fā)布的外商投資準入特別管理措施負面清單之中,金融業(yè)準入的負面清單已經正式清零。這些舉措不僅有助于吸引外資,而且還會形成良好的競爭格局,對中國服務業(yè)的轉型升級具有重要意義。(注冊稅務師、經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧)