內容提要：此文在概述馬克思主義新聞觀創(chuàng)立背景基礎上，主要對中國共產黨領導人在推進馬克思主義新聞觀中國化歷史進程和豐富創(chuàng)新馬克思主義新聞觀理論內涵方面獨特的歷史性貢獻，進行了系統(tǒng)梳理和全面概括，指出正是一代代中國共產黨人所作的創(chuàng)造性工作，才使馬克思主義新聞觀在中國實現(xiàn)了當代發(fā)展，使之進入了一個與時俱進、內涵豐富、特色鮮明的中國化時代，從而得以不斷傳承、鞏固和壯大，顯示出強大的生命力。該文刊于2018年《新聞與傳播研究》第2期。

1818年5月5日，馬克思誕生在普魯士萊茵省的特里爾。30年后，即1848年，他與同是出生于萊茵省的親密戰(zhàn)友恩格斯共同發(fā)表了《共產黨宣言》。這部代表著科學共產主義理論和馬克思主義誕生標志的科學著作的問世，使馬克思和恩格斯成了科學共產主義和馬克思主義的創(chuàng)始人。

馬克思和恩格斯所創(chuàng)立的科學理論“深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會發(fā)展進步指明了方向”。正如習近平所指出的“在人類思想史上，還沒有一種理論像馬克思主義那樣對人類文明進步產生了如此廣泛而巨大的影響”①。作為一種“偉大的認識工具”，馬克思主義成為人們觀察世界、分析問題的有力思想武器，成為引領人們思想的光輝旗幟。

在新聞領域，馬克思有著獨特的經(jīng)歷和貢獻。他一生中唯一的正式職業(yè)就是辦報紙。24歲那年，即1842年，剛大學畢業(yè)不久的他便被聘為《萊茵報》主編。6年后，即1848年，也就是發(fā)表《共產黨宣言》的那一年，作為新當選的共產主義者同盟中央委員會主席，他又和恩格斯一起在自己的家鄉(xiāng)科倫創(chuàng)辦了被稱之為“革命無產階級最好的機關報”（列寧語）的《新萊茵報》，并親自擔任了這家世界上第一個以馬克思主義為指導的無產階級政黨機關報的總編輯。馬克思在其一生波瀾壯闊的革命斗爭中，始終把報刊作為重要的政治陣地，他先后創(chuàng)辦、主編和參與編輯的報刊有十幾家，關心和指導過的工人報刊多達數(shù)十家，還先后為歐美國家的近百家報刊撰過稿，可以說報刊成為他宣傳革命思想、傳播科學理論、組織群眾斗爭、指導工人運動的有力武器。

馬克思既有豐富的新聞實踐，又有對新聞工作深刻的理論思考。由他和恩格斯共同創(chuàng)立的馬克思主義新聞觀，作為一種科學的新聞觀，闡釋了無產階級黨報工作的基本原理，揭示了無產階級黨報工作的客觀規(guī)律，成為指導世界無產階級和社會主義新聞事業(yè)的思想旗幟。

2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中指出“新聞觀是新聞輿論工作的靈魂”，并提出了要“深入開展馬克思主義新聞觀教育”和“牢牢堅持馬克思主義新聞觀”②的要求。

我們所說的“馬克思主義新聞觀”，是指馬克思主義對于新聞現(xiàn)象和新聞傳播活動的總的看法。它是馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和方法論在新聞傳播領域的反映與體現(xiàn)。作為一種科學的理論體系，馬克思主義新聞觀是世界無產階級新聞事業(yè)經(jīng)驗與傳統(tǒng)的科學總結，是馬克思主義新聞思想與理論的高度概括，是與西方資產階級新聞觀有著根本性區(qū)別的新聞觀。

馬克思主義新聞觀自創(chuàng)立以來，經(jīng)歷了馬克思、恩格斯創(chuàng)始奠基、列寧繼承發(fā)展，和以毛澤東為代表的中國共產黨人豐富創(chuàng)新的三個歷史階段。

十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思列寧主義，也開啟了馬克思主義新聞觀中國化的歷史進程。中國共產黨在馬克思列寧主義指導下誕生發(fā)展的歷史，也是中國共產黨新聞觀形成發(fā)展，和馬克思主義新聞觀實現(xiàn)中國化的歷史。如果把陳獨秀創(chuàng)辦《新青年》和李大釗與陳獨秀共同創(chuàng)辦《每周評論》，以及毛澤東創(chuàng)辦《湘江評論》的革命報刊實踐，作為中國共產黨人開啟馬克思主義新聞觀中國化歷史進程標志的話，那么迄今已經(jīng)整整走過了一個世紀。

以毛澤東為代表的中國共產黨人作為馬克思主義新聞觀的實踐、繼承和豐富、創(chuàng)新者，始終堅持以馬克思恩格斯列寧的新聞思想作為理論基礎，認真總結自身運用報刊指導革命戰(zhàn)爭、政權建設、社會主義經(jīng)濟建設、改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)等方面的經(jīng)驗，用以豐富和創(chuàng)新馬克思主義新聞觀，并在創(chuàng)建中國特色社會主義新聞理論方面作了許多開創(chuàng)性的工作，使馬克思主義新聞觀在中國實現(xiàn)了當代發(fā)展，進入了一個與時俱進、內涵豐富、特色鮮明的中國化時代，從而得以不斷傳承、鞏固和壯大，顯示出強大的生命力。

一、毛澤東對馬克思主義新聞觀中國化的開創(chuàng)性貢獻

馬克思主義新聞觀中國化的進程是由毛澤東開啟的?？梢哉f毛澤東在馬克思主義新聞觀中國化的歷史進程中是奠基者，作出了開創(chuàng)性貢獻。

毛澤東是中國共產黨的創(chuàng)始人和中國革命的領袖。作為偉大的無產階級革命家、政治家和思想家、理論家，他同時也是杰出的新聞宣傳家和報刊活動家。1918年10月，從湖南來到北京，在北京大學擔任圖書管理員的毛澤東，成為北京大學新聞學研究會舉辦的第一個培訓班的55名學員之一。這期間，他在培訓班研修了由徐寶璜和邵飄萍主講的新聞學課程，受到了新聞業(yè)務方面的科班訓練。一年后，他回到長沙創(chuàng)辦了當時在湖南省內外產生重大影響的革命刊物《湘江評論》，自此開始了他指點江山、激揚文字的報刊活動生涯。

毛澤東一向重視報刊宣傳工作，他將報刊視為“拿筆的文化軍隊”。在延安時，他就稱黨中央機關報《解放日報》和《新華日報》“抵得上一個方面軍”，他還親自兼任了中央黨報工作委員會主任。在其一生革命歷程中，他嫻熟地借助報刊宣傳革命、發(fā)動群眾、組織斗爭、指導工作，推動各項事業(yè)發(fā)展，積累了豐富的報刊宣傳經(jīng)驗。

在長期的革命斗爭和政權建設實踐中，毛澤東根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會狀況的不同特點，以及中國共產黨所肩負的特殊使命，對黨報的性質任務、功能作用、指導原則、工作方法等作了許多理論概括和闡釋，解決了黨如何運用新聞媒介和輿論手段，為創(chuàng)建共產黨、開展政治斗爭、建立革命根據(jù)地、武裝奪取政權、創(chuàng)建人民民主專政國家，以及進行社會主義革命和建設等一系列問題，形成了他獨特的新聞思想，從而深化和發(fā)展了馬克思恩格斯列寧的新聞思想，開啟了馬克思主義新聞觀的中國化進程，并將其推進到了中國共產黨新聞思想的歷史階段。

毛澤東在豐富發(fā)展馬克思主義新聞觀方面的主要貢獻表現(xiàn)在：

（一）對黨報性質任務和功能作用作出明確闡釋

毛澤東關于黨報性質任務和功能作用的闡釋，是其新聞思想中的重要內容。1948年4月1日他在對《晉綏日報》編輯人員的談話中明確指出：“報紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領路線，方針政策，工作任務和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面”。他認為，新聞工作“就是教育群眾，讓群眾知道自己的利益，自己的任務，和黨的方針政策”。他還把“辦好報紙，把報紙辦得引人入勝，在報紙上正確地宣傳黨的方針政策，通過報紙加強黨和群眾的聯(lián)系”，看作是“黨的工作中的一項不可小看的、有重大原則意義的問題”③。這一系列觀點成為他新聞思想中的精華和代表性觀點，也成為中國共產黨新聞思想中的精髓和基礎性理論。

（二）對堅持黨性原則提出明確要求

毛澤東從黨報性質任務出發(fā)對黨報必須堅持黨性原則提出明確要求。他要求各級黨的領導機關要“把報紙看作自己極重要武器”。要“利用報紙做為自己組織和領導工作的極為重要的工具”④。同時，他又強調“各地黨報必須無條件地宣傳中央的路線和政策”⑤，在政治上和思想上與中央保持一致，組織上則應服從黨的領導，遵守黨的紀律，不允許任何同黨鬧獨立性的現(xiàn)象。

1942年10月，毛澤東針對當時黨的新聞宣傳工作中出現(xiàn)的違背黨的政策和一部分新聞宣傳干部向黨組織鬧獨立性的傾向，要求各地黨組織要“改正過去不討論新聞政策及社論方針的習慣，抓緊對通訊社及報紙的領導，務使通訊社及報紙的宣傳完全符合于黨的政策，務使我們的宣傳增強黨性”，⑥同時要求用黨的有關文件去教育新聞宣傳干部，幫助他們克服鬧獨立性的錯誤傾向。

為了保證黨報黨刊能切實遵循黨性原則，毛澤東反復強調各級黨組織要重視黨報工作，要把黨報工作真正納入黨委議事日程，要嚴格加強對黨報工作的領導。

（三）提出“政治家辦報”的重要思想

毛澤東在強調堅持黨性原則的同時還提倡要實行“政治家辦報”。1959年6月，他在中央政治局會議上談到，報紙辦得好壞，“要看你是政治家辦，還是書生辦”。他明確說“我是提倡政治家辦報的”。他說有些同志是書生，而書生“最大的缺點是多謀寡斷”。毛澤東表示，他欣賞曹操的多謀善斷，強調“辦報也要多謀善斷，要一眼看準，立即抓住、抓緊，形勢一變，要轉得快。”⑦

在他看來，堅持“政治家辦報”，就是要增強大局意識，善于從政治上統(tǒng)攬全局，抓住問題的要害，緊密配合國內外政治形勢，為全黨和全國工作大局服務、以確保黨的報刊真正堅持黨的綱領路線和方針政策，堅持社會主義道路，不偏離政治方向。

（四）強調堅持實事求是、深入實際調查研究

毛澤東一生崇尚實事求是，注重深入實際，調查研究，并將其貫穿于各項工作之中。他在早年的革命活動中，堅持從中國革命和建設的實際出發(fā)，作了大量調查研究工作，為其正確分析農村形勢，評價農民運動，進而確定相應的政策和策略起到了重要作用。進入社會主義建設時期后，他的一些調研活動為其制定各項工作路線方針政策提供了重要依據(jù)。

毛澤東提出：“沒有調查就沒有發(fā)言權”。他反對那種到了一個地方，不問具體情況如何，也不了解事情的來龍去脈，不觸及事物的本質，就自以為是地哇哩哇啦隨便發(fā)議論的做法。

為了保證調研效果，他主張記者要保持冷靜的頭腦，要善于分析比較、獨立思考。1939年他為《新中華報》題詞就是“多想”。他提醒記者下去采訪調查，“不能人家說什么，你就反映什么”，更不能“看到好的就認為全好”，“看到壞的就認為全壞”⑧。

他還要求新聞工作者自覺地深入群眾，虛心向群眾學習。1942年毛澤東為《解放日報》寫了“深入群眾，不尚空談”的題詞。他希望解放區(qū)的新聞工作者能深入到工農兵群眾中去做一些實際的調查研究。1948年他在對《晉綏日報》編輯人員的談話中，又提出了新聞工作者要向群眾學習的任務。他指出，教育者須先受教育，“報紙工作人員為了教育群眾，首先要向群眾學習”。⑨

（五）倡導堅持群眾路線，實行全黨辦報群眾辦報

毛澤東一向重視黨報工作中的群眾路線問題，他提出的“全黨辦報、群眾辦報”，就是對我國黨報工作貫徹群眾路線的高度概括。1940年他在為《中國工人》寫的發(fā)刊詞中指出：“一個報紙既已辦起來，就要當作一件事辦，一定要把它辦好。這不但是辦的人的責任，也是看的人的責任?？吹娜颂岢鲆庖?，寫短信短文寄去，表示歡喜什么，不歡喜什么”⑩，這樣才能辦好報紙。1948年他在對《晉綏日報》編輯人員的談話中又強調說：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關起門來辦?！?

毛澤東主張開門讓黨員和群眾參加辦報，反對由少數(shù)專家關起門來獨自辦報。這是他為黨報工作確定的一項根本原則，也是他“全黨辦報群眾辦報”思想的重要內容。

（六）注重文風建設，提倡中國作風中國氣派

毛澤東極為重視文風問題，在延安整風運動中他所倡導的整頓的“三風”之中就包括文風。他在《反對黨八股》一文中列數(shù)了黨八股的八大罪狀，提出“洋八股必須廢止，空洞抽象的調頭必須少唱，教條主義必須休息，而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風和中國氣派。”?

毛澤東提倡寫文章要體現(xiàn)出中國作風和中國氣派，主張文章要旗幟鮮明，尖銳潑辣，幽默深刻，富有戰(zhàn)斗性。他特別反對那種死板、老套、四平八穩(wěn)、令人乏味的寫作風格。1942年他為《中國工人》寫的發(fā)刊詞中說，“我希望這個報紙好好地辦下去，多載些生動的文字，切忌死板、老套，令人看不懂，沒味道，不起勁?！?他還特別強調新聞寫作要注意文字通俗易懂大眾化。

毛澤東的新聞思想中還包括新聞是對客觀事物的能動反映，屬于意識形態(tài)范疇；報紙是一定社會的經(jīng)濟基礎通過新聞手段的反映；新聞工作要堅持唯物論，講究辯證法，遵循實事求是原則，維護新聞真實性；黨報要堅持開展積極的新聞批評，增強新聞輿論的監(jiān)督作用；黨報要建設又紅又專的新聞隊伍等，內容十分豐富，論述非常全面，是中國共產黨新聞思想中的基礎性內容，是馬克思主義新聞觀中國化的開創(chuàng)性成果。

二、鄧小平對馬克思主義新聞觀中國化的豐富發(fā)展

鄧小平作為黨的第二代領導集體的核心，在我國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設這一特定歷史階段之后，就新聞宣傳工作所作的一系列論述，回答了在實行改革開放和進行社會主義現(xiàn)代化建設時期，新聞宣傳工作如何適應國家政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，發(fā)揮自身特有功能和作用，更好地為社會主義服務，為人民服務，為全黨和全國工作的大局服務等一系列重大問題。鄧小平的新聞思想主要有以下內容。

（一）順應時代需要提出“思想中心”說

20世紀70年代末80年代初，我國國內出現(xiàn)了一股否定和懷疑黨的領導、社會主義制度的思潮，一時間在一些群眾中，特別是在青年中出現(xiàn)了信仰動搖、思想混亂的情況。鄧小平面對這一現(xiàn)實問題，順應時代需要，以政治家的敏銳目光和果敢勇氣，提出了要在思想政治上堅持四項基本原則，同時要求新聞媒體要成為宣傳四項基本原則的重要陣地，成為全國安定團結的“思想中心”。

1980年1月在題為《目前的形勢和任務》的報告中，鄧小平提出，“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結，提高青年的社會主義覺悟，作為自己的一項經(jīng)常性的、基本的任務?！?

通過對當時形勢的分析，鄧小平提出“要大力宣傳社會主義的優(yōu)越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳黨的領導、黨和人民群眾團結一致的威力，宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途，宣傳為社會主義中國的前途而奮斗是當代青年的最崇高的使命和榮譽”的任務。他要求新聞媒體要“對安定團結的必要性進行更多的思想理論上的解釋”，要真正成為“全國安定團結的思想上的中心”?。這就確保了我國新聞媒體能夠緊緊圍繞黨和國家改革開放的總方針和經(jīng)濟建設的中心任務，發(fā)揮思想引導和政治保障的作用。

鄧小平的“思想中心”說是歷史轉折時期中國共產黨新聞思想的重要內容，是馬克思主義新聞觀中國化的重要成果。

（二）站在戰(zhàn)略高度強調新聞工作黨性原則

堅持黨的領導是鄧小平提出的四項基本原則中排在第一位的重要原則。他站在戰(zhàn)略高度，從黨的根本性質和任務入手，強調新聞工作必須毫不動搖地堅持黨性原則。

1980年1月，鄧小平針對當時社會上存在的形形色色自由化思潮，以及一些報刊上出現(xiàn)的不負責任地進行宣傳報道和開展新聞批評的現(xiàn)象，明確提出了“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。他指出，開展批評也好，組織討論也好，“要合乎黨的原則，遵守黨的決定。否則，如果人人自行其是，不在行動上執(zhí)行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統(tǒng)一，不可能有戰(zhàn)斗力”?。他這是從維護和保證黨的統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力的角度來強調堅持黨性原則問題。

在1983年10月召開的黨的十二屆二中全會上，鄧小平作了題為《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務》的報告。他在分析了思想戰(zhàn)線一些人存在的背離黨的思想路線和政治方向，違反黨的組織原則和宣傳紀律的現(xiàn)象之后提出：“所有共產黨員都要增強黨性，遵守黨的章程和紀律。不管是什么專家、學者、作家、藝術家，只要是黨員，都不允許自視特殊，認為自己在政治上比黨高明，可以自行其是。”?

鄧小平在新形勢下針對黨內思想和組織戰(zhàn)線出現(xiàn)的一些新情況、新問題，就黨的領導和黨性原則問題提出的精辟見解，為新聞宣傳工作指明了目標和方向。

（三）適應形勢需要，指導新聞事業(yè)實現(xiàn)工作重點戰(zhàn)略轉移

黨的十一屆三中全會以后，為配合全黨工作向經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略轉移，鄧小平指導新聞宣傳戰(zhàn)線把工作重點轉移到社會主義經(jīng)濟建設的宣傳上，在服務四化建設方面發(fā)揮積極作用。

鄧小平從國家改革發(fā)展大局出發(fā)，要求新聞宣傳戰(zhàn)線一定要把握大局，宣傳好改革開放，為改革開放和社會主義經(jīng)濟建設的總方針服務。他強調，中國的事情，“主要是必須把經(jīng)濟建設搞好”?。因此，全黨和全國一切工作都要以經(jīng)濟建設為中心，這是新時期的一條基本路線。

1984年9月，他給新華社新創(chuàng)辦的《經(jīng)濟參考報》題詞“開發(fā)信息資源，服務四化建設”。這一題詞，為新聞媒體開發(fā)和利用信息資源，更好地為四化建設服務指明了方向，對我國的經(jīng)濟建設起到了重要推動作用。

（四）注重社會效益，強調新聞工作要堅持把社會效益放在第一位

鄧小平要求宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要把“最好的精神食糧獻給人民”，要考慮作品的“社會影響”，講求宣傳思想文化工作的社會效益，反對把精神產品商品化，批判“一切向錢看”的腐朽思想。按照這一思想，作為宣傳思想文化戰(zhàn)線重要組成部分的新聞界自然也要以此作為工作指針和原則，要樹立正確的義利觀，始終把社會效益放在第一位，堅持社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，當經(jīng)濟效益同社會效益發(fā)生矛盾時，要自覺服從社會效益。

鄧小平的新聞思想是中國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設這一特定歷史階段之后，中國共產黨人對社會主義新聞實踐的理論概括，是對馬克思主義新聞觀的豐富和發(fā)展。

三、江澤民對馬克思主義新聞觀中國化的創(chuàng)新發(fā)展

江澤民作為中國共產黨第三代領導集體的核心，從新時期黨和國家政局穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展大局和新聞工作改革發(fā)展實際需要出發(fā)，對社會主義新聞事業(yè)在實行社會主義市場經(jīng)濟體制下所處的社會地位和所承擔的歷史任務，以及所應遵循的工作原則和采取的工作方法，作出了許多新的理論闡釋，澄清了當時新聞界在對一些新聞工作基本理論問題上的模糊認識，為黨的新聞宣傳工作進一步繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新打開了新的局面，同時也形成了具有明顯時代特點的新聞思想。江澤民關于新聞工作的論述主要有以下內容。

江澤民在1989年11月全國新聞工作研討班上的講話中指出：“我們國家的報紙、廣播、電視等是黨、政府和人民的喉舌。這既說明了新聞工作的性質，又說明了它在黨和國家工作中的極其重要的地位和作用?！?這一論述明確了對新聞事業(yè)特殊地位和重要作用的認識。同時，他還據(jù)此提出了新聞事業(yè)應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持黨性原則、堅持政治家辦報、堅持團結穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主的方針等一系列觀點。

此外，他還強調新聞媒體必須堅持開展正確的新聞批評和輿論監(jiān)督；自覺堅持真實性原則，力求從總體上、本質上以及發(fā)展趨勢上把握事物的真實性；始終堅持新聞改革，力求既滿足受眾需求，又實現(xiàn)正確輿論導向；不斷加強新聞隊伍建設，培養(yǎng)政治強、作風正、業(yè)務精的新聞干部；堅持唱響主旋律，打好主動仗，同時又提倡多樣性等。

四、胡錦濤對馬克思主義新聞觀中國化的豐富創(chuàng)新

胡錦濤同志，面對處在信息化時代和戰(zhàn)略轉型期的中國共產黨如何運用新聞媒介提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略課題，對新時期黨的新聞工作進行了積極探索，形成了他獨特的新聞思想。

胡錦濤的新聞思想集中闡述了信息化時代黨的新聞宣傳和輿論引導的新特點新規(guī)律，主要解決了黨和政府如何運用新聞媒體改善執(zhí)政環(huán)境，提升執(zhí)政能力，增強執(zhí)政效果，促進各項事業(yè)科學發(fā)展等問題，充分體現(xiàn)了黨指導新聞宣傳工作的新思路新特點。

胡錦濤關于新聞工作的論述主要有以下內容。

（一）提出“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的新聞工作方針

黨的十六大后，胡錦濤依據(jù)黨的執(zhí)政理念的變化，提出了“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的工作方針，并組織新聞界開展“走基層、轉作風、改文風”活動，為新聞宣傳工作和新聞隊伍建設確定了正確方向與有效路徑。他要求新聞工作必須堅持以人為本，增強新聞報道的親和力、吸引力、感染力，要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點和落腳點，要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來，強調這是做好新聞宣傳工作的根本要求。

（二）強調要把提高輿論引導能力放在首要位置

胡錦濤曾指出，在新形勢下，新聞工作要高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，堅持正確輿論導向，提高輿論引導能力，營造良好輿論環(huán)境，更好地發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。要把提高輿論引導能力放在突出位置，進行深入研究，拿出切實措施，取得新的成效。

（三）闡述新聞傳播要統(tǒng)籌國內國際兩個方面

胡錦濤十分重視對外宣傳工作和國際傳播能力建設問題。他強調，在當代中國同世界的關系發(fā)生歷史性變化、中國的發(fā)展日益緊密地同世界的發(fā)展聯(lián)系在一起的條件下，必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，把加強對外宣傳作為關系國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。

胡錦濤明確提出新聞傳播要“統(tǒng)籌國內國際兩個方面”。他認為，隨著國際形勢的發(fā)展變化和我國對外開放的不斷擴大，中國與世界的聯(lián)系越來越緊密，因此，做好黨和國家工作必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，辦報紙也必須統(tǒng)籌國內國際兩個方面。他還提出要積極建設現(xiàn)代國際傳播體系，不斷提高我國對外傳播質量和水平，增強國際傳播話語權和影響力。這些論述為我國加強對外宣傳和做好國際傳播確定了方向和目標。

（四）強調新聞工作要按照新聞傳播規(guī)律辦事

胡錦濤強調要“堅持用時代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事”。他提出“要尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究輿論宣傳的藝術，不斷提高輿論引導的水平和效果。”? “要認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣，加強輿情分析，主動設置議題”?。新聞工作要富于創(chuàng)造性，要不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，以提高傳播力和影響力等。

胡錦濤新聞思想，是對信息化時代社會主義新聞工作原則和規(guī)律的新解讀，是對中國特色社會主義新聞理論的新探索，是馬克思主義新聞觀中國化豐富創(chuàng)新的新成果。

五、習近平對馬克思主義新聞觀中國化的新發(fā)展新貢獻

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，根據(jù)黨和國家工作實際需要，牢牢把握時代脈搏，積極回應時代關切，因應時代傳播技術變革大潮，對黨的新聞工作在新的時代條件下進一步深化改革發(fā)展，創(chuàng)新性地提出了許多新理論新觀點，形成了符合新時代需要和具有新時代特點的新聞思想，為馬克思主義新聞觀的中國化譜寫了新的篇章。

（一）重新定位新聞工作性質地位

習近平從國內外意識形態(tài)領域復雜形勢、國際傳媒激烈競爭嚴峻態(tài)勢和我國新聞隊伍思想道德作風實際狀況出發(fā)，2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上，用“一項重要工作”“一件大事”和“五個事關”重新定位了新聞工作的性質地位。他指出，“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”。做好黨的新聞輿論工作，“事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運”?。他提出必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。

在黨的十九大報告中，習近平把“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”作為新聞輿論和宣傳思想文化工作中的首要工作加以強調，這是他對意識形態(tài)工作的一種深化認識，是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領導、維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排，充分說明了意識形態(tài)工作在國家政治和社會生活中的特殊性質和重要地位。

（二）系統(tǒng)歸納新聞工作方針原則

習近平在“2·19”講話中對黨的新聞工作的重要方針原則進行了系統(tǒng)歸納，并作了集中闡述，形成了新聞工作方針原則完整的概念體系，同時也使這些方針原則更加凝煉明晰、易懂易記。

習近平強調，黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事，并提出要適應國內外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，“堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向”。這“三個堅持”都是黨的新聞工作的根本原則。

習近平在論述新聞工作必須堅持黨性原則和黨的領導時強調，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。這是習近平在新時代和新形勢下根據(jù)新聞工作新定位提出的新要求，作出的新表述。

對于如何做到“黨媒姓黨”，他提出了“三個都要”，即“都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；都要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一”。

習近平在強調黨媒姓黨的同時，要求新聞工作要“堅持以人民為中心的工作導向”，同時強調要“堅持黨性人民性相統(tǒng)一”。他認為“人民性是黨性的深刻內涵”，堅持黨性和堅持人民性是相互一致和統(tǒng)一的。這是他對馬克思主義新聞觀的一個重要理論貢獻。

習近平在講話中還概括了黨的新聞工作必須做到的四個“牢牢堅持”，即牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀、正確輿論導向和正面宣傳為主，作為新聞工作的基本方針和重要原則。

習近平從維護群眾利益、社會利益和國家利益，凈化社會環(huán)境、媒體環(huán)境和傳播環(huán)境出發(fā)提出了“八個講導向”，強調新聞工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)，包括各種類媒體、各報道形式、各新聞體裁、各報道范圍都要堅持正確輿論導向。

（三）全面概括新聞工作職責使命

習近平在“2·19”講話中用48個字精煉地概括了黨的新聞工作的職責和使命。即“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”，為新聞工作者全面認識、準確把握和深入理解新聞工作的職責和使命提供了方向依據(jù)。

習近平還對新聞工作者的職業(yè)身份及責任作出了新的定位，即要“做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”。

（四）深入論述新聞改革發(fā)展要求

習近平針對新媒體背景下受眾需求越來越廣泛，參與意識越來越強烈，思想觀念越來越多元等特點，深入論述了新聞工作必須“創(chuàng)新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制”，以增強針對性和實效性；要尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力；同時還要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局，并且要注意從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求，力求實現(xiàn)好的傳播效果。

習近平還對新形勢下如何推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展作出具體部署，提出明確要求。他指出，要“堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展”，“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合”。他還強調要“堅持先進技術為支撐、內容建設為根本”，為媒體融合發(fā)展指明方向。

在“2·19”講話中，他要求傳統(tǒng)媒體要充分借助新媒體的傳播優(yōu)勢，著力推動媒體融合從相“加”階段到相“融”階段的轉變，變簡單疊加效應為深入融合效應，推動新型主流媒體建設，構建新的輿論引導格局，在輿論引導中更好地掌控話語權，把握主動權，打贏輿論戰(zhàn)，特別是要在網(wǎng)上輿論傳播和引導中贏得主動。

（五）深刻闡釋網(wǎng)上輿論工作重要任務

習近平從維護國家信息、文化和意識形態(tài)安全，促進互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展角度論述了網(wǎng)上輿論工作的重要性。他在“8·19”講話中強調，要根據(jù)形勢發(fā)展需要，“把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！彼蟊仨氈匾暰W(wǎng)絡媒體迅猛發(fā)展的事實，“加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權，不能被邊緣化了?！?

習近平結合新媒體快速發(fā)展的形勢，以及網(wǎng)上輿論工作的特點提出在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，要頂?shù)米　⒋虻泌A，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍，牢牢掌握主動權、領導權、管理權和話語權的任務。

習近平強調：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳?！薄斑\用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀?！痹诰唧w方法上，他要求，“把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來?！?

（六）明確提出國際傳播能力建設目標

習近平在“2·19”講話中明確提出了“要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”的目標與任務。在黨的十九大報告中，他再次提出要高度重視傳播手段的建設和創(chuàng)新，增強我國新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力，努力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代傳媒集團的任務。他關于加強國際傳播能力建設的深刻思考，對我國新聞媒體增強國際傳播的創(chuàng)新能力，著力打造能夠融通中外的新概念新范疇新表述，建立起我國自己的國際傳播話語體系，并且通過有效的國際傳播，讓全世界聽到并聽清中國好聲音，引導國際社會全面客觀地認識和了解中國，塑造中國良好形象，努力形成與我國國際地位和經(jīng)濟實力相匹配的國際影響力，具有重要指導意義。

（七）詳細闡述新聞隊伍建設要求

習近平十分重視新聞隊伍建設問題。他認為，“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢”，在“2·19”講話中他提出了“要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍”的目標和要求。

對如何實現(xiàn)這一目標，他作了詳細闡述，提出必須增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位，牢記社會責任，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題；必須提高業(yè)務能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才；必須轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品；必須嚴格要求自己，加強道德修養(yǎng)，保持一身正氣等。

2016年11月7日，他在會見中國記協(xié)第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表時強調，新聞工作者要堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向和工作取向，做政治堅定、引領時代、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的，黨和人民信賴的新聞工作者。?

2017年11月8日，他在致中國記協(xié)成立80周年的賀信中，又向廣大新聞工作者提出了要“堅定‘四個自信’，保持人民情懷，記錄偉大時代，講好中國故事，傳播中國聲音，唱響奮進凱歌，凝聚民族力量，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”的要求。

隊伍建設的關鍵是要加強對新聞工作者的馬克思主義新聞觀教育。在“2·19”講話中，習近平強調馬克思主義新聞觀是“靈魂”，并強調要“牢牢堅持馬克思主義新聞觀”，體現(xiàn)出他對加強馬克思主義新聞觀教育的高度重視。

為了搞好隊伍建設，他還提出要深化新聞單位干部人事制度改革，主管部門對新聞工作者要“在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障”。

（八）深刻解讀全黨動手做好新聞工作思想內涵

依靠全黨力量做好新聞工作，是我國長期堅持的新聞工作原則。習近平在“8·19”講話中提出了“大宣傳”理念作為全黨動手做好新聞工作的新理念，并對其內涵作出深刻解讀。

習近平要求各級黨委要擔負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作的能力和水平。他提出要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結合起來。

習近平強調，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。宣傳思想部門承擔著重要職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。他要求各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手，要確保宣傳思想工作能夠始終堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，做到讓黨和人民都滿意。

習近平要求黨委主要負責同志要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，帶頭抓好意識形態(tài)工作，切實加強對意識形態(tài)工作的全面領導和嚴格管理，努力提高同媒體打交道的能力，以強烈的責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的要求落到實處，使新聞工作真正在黨的領導下做實做好。

習近平關于新聞工作的一系列重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就黨的新聞工作的性質地位、職責使命、基本方針、重要原則、創(chuàng)新理念、發(fā)展路徑，以及人才培養(yǎng)、隊伍建設和黨的領導等問題，作了全面系統(tǒng)深刻的論述，形成了他獨特的新聞思想，為馬克思主義新聞觀中國化的創(chuàng)新發(fā)展作出了新的歷史性貢獻。

當前，我們學習踐行馬克思主義新聞觀，就要緊密結合我國黨情國情社情和新聞工作實際，深刻領會和全面把握習近平新聞思想精神實質，自覺遵循，勤奮工作，努力做黨和人民放心并且信賴的新聞工作者。

（鄭保衛(wèi)系廣西大學國家社科基金重大項目《百年中國共產黨新聞政策變遷研究》首席專家、廣西大學新聞與傳播學院院長）

引文：

① 《人民日報》2016年5月18日。

②《人民日報》2016年2月20日。

③《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社，1983年版，第149—150頁。

④《毛澤東選集》（合訂本），人民出版社1966年版，第1181頁。

⑤《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第156頁。

⑥《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第97頁。

⑦吳冷西著《憶毛主席》，第141頁，新華出版社1995年版。

⑧《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第212頁。

⑨《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第151頁。

⑩《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第48頁。

?《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第150頁。

?《毛澤東選集》（合訂本），人民出版社1966年版，第500頁。

?《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第48頁。

?《鄧小平論新聞宣傳》，新華出版社1998年版，第28頁。

?《鄧小平論新聞宣傳》，新華出版社1998年版，第28頁。

?《鄧小平論新聞宣傳》，新華出版社1998年版，第19頁。

?《鄧小平論新聞宣傳》，新華出版社1998年版，第20頁。

?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第240－241頁。

? 《人民日報》1989年11月4日。

? 《人民日報》2002年1月12日。

?2009年《中國新聞年鑒》，第3頁。

?《人民日報》2016年2月20日。

?《人民日報》2013年8月21日。

?《人民日報》2016年4月26日。

?《人民日報》2016年11月8日。