深入理解“必須加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”

人民政協(xié)報(bào)特邀評論員 吳昌德

加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，這是在“兩個(gè)大局”交織激蕩中維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略支撐

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中關(guān)于“必須加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的重要論述，言簡意賅，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，深刻總結(jié)了百年來我們黨加強(qiáng)人民軍隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對新征程上加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提出了明確要求，為把我軍全面建成世界一流軍隊(duì)指明了方向、提供了遵循。

“強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安?！睕]有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，沒有一個(gè)鞏固的國防，中國夢就難以實(shí)現(xiàn)，和平發(fā)展就沒有保障。我們正處在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩的重要?dú)v史時(shí)期。新冠肺炎疫情加速百年未有之大變局演變，大國戰(zhàn)略競爭和博弈明顯加劇，全球治理體系和發(fā)展道路模式之爭日趨激烈。我們踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的新征程，比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們越是發(fā)展壯大，美西方敵對勢力就越是要對我極力遏制打壓，國家安全和發(fā)展面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，這是在“兩個(gè)大局”交織激蕩中維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略支撐。

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢更加明顯，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，智能化戰(zhàn)爭初現(xiàn)端倪。以“信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝”為主要特征，基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)樣式。世界各主要國家紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略，調(diào)整軍隊(duì)組織形態(tài)，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)。只有加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化步伐，才能在激烈的國際軍事競爭中贏得主動。

進(jìn)入新時(shí)代，黨賦予軍隊(duì)的使命任務(wù)是：為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”，每一個(gè)都對軍隊(duì)現(xiàn)代化水平提出了新要求。只有加快推進(jìn)我軍機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)我軍在更廣闊空間遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，才能有效擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣使命。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告明確提出：黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，這三個(gè)方面是建軍治軍的要害，決定著軍隊(duì)的發(fā)展方向和興衰存亡。其中，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)就是要比肩世界軍事強(qiáng)國，建成同我國強(qiáng)國地位相稱、能夠全面有效維護(hù)國家安全、具備強(qiáng)大國際影響力的世界一流軍隊(duì)。

現(xiàn)代化的世界一流軍隊(duì)是什么樣？一是軍事理論現(xiàn)代化。堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路，發(fā)展具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理念，使我軍的軍事理論、作戰(zhàn)思想與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)指導(dǎo)打贏信息化智能化戰(zhàn)爭的需要。二是軍事力量現(xiàn)代化。按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求，推動軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。三是軍事人員現(xiàn)代化。軍隊(duì)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，強(qiáng)軍之道，要在得人。要加快推進(jìn)軍官、軍士、義務(wù)兵、文職人員的能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局和開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，以適應(yīng)打贏具有智能化特征的信息化局部戰(zhàn)爭要求。四是武器裝備現(xiàn)代化。武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是國際戰(zhàn)略博弈的重要砝碼。要聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)信息化智能化戰(zhàn)爭的武器裝備體系。

新的征程上，加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，必須全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，不斷提高打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力水平，確保我軍有更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益！

多年來，全國政協(xié)對國防和軍隊(duì)建設(shè)始終十分關(guān)心和支持。政協(xié)十三屆常委會高度重視涉及軍隊(duì)建設(shè)有關(guān)問題的考察調(diào)研，每年都把軍民融合發(fā)展、退役軍人安置、軍事設(shè)施保護(hù)等提案列為重點(diǎn)提案，把軍隊(duì)建設(shè)的相關(guān)重要問題列入雙周協(xié)商座談會的議題。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)對軍事設(shè)施保護(hù)和退役軍人安置等課題深入考察調(diào)研，提出許多有價(jià)值的意見建議，使這些問題引起有關(guān)部門重視，促成更好得到解決。全國政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自的專長和優(yōu)勢，履行好為強(qiáng)軍事業(yè)建言資政、凝聚共識的應(yīng)盡責(zé)任，深入開展有關(guān)問題的調(diào)查研究，多提切實(shí)可行的建設(shè)性意見建議。

（作者系全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任）