河北省石家莊市國動委
依法保障動員經(jīng)費落實
■韓衛(wèi)旭 本報特約通訊員 張廣輝
1月上旬,河北省石家莊市國動委年終總結(jié)中的一組數(shù)據(jù)引起了熱議:2014年,全市各級投入國防動員建設(shè)經(jīng)費2000多萬元,為全市22個人武部、186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了“三庫一室”和裝備配備難題,有力推動了應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力的攀升。
兩年前,該市國動委領(lǐng)導(dǎo)分頭深入一線調(diào)研國防動員建設(shè)情況,梳理問題不少:由于各縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡,國防動員經(jīng)費投入又缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)費投入就多,有的地區(qū)財政緊張,經(jīng)費落實困難重重,國防動員建設(shè)相對滯后。
“問題的根子還是人治思維在作怪,沒有真正把依法抓建的思想確立起來?!闭{(diào)研歸來不久,該市國動委就聯(lián)合市委、市政府制定出臺了《關(guān)于加強和規(guī)范石家莊市縣級人武部日常工作經(jīng)費保障的意見》,明確規(guī)定以人口為基數(shù),各縣按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝谌司坏陀?元的標(biāo)準(zhǔn),將國防動員經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,遇有重大演訓(xùn)活動和建設(shè)任務(wù),另行追加撥付專項資金?!稗怀菂^(qū)總?cè)丝?0萬,按照新的標(biāo)準(zhǔn),每年國防動員基本經(jīng)費達到160萬,再也不用為經(jīng)費的問題發(fā)愁了?!痹撌修怀菂^(qū)國動委副主任石軍說。
伴隨《意見》出臺的還有保障國防動員經(jīng)費落地的一攬子配套方案:每年按照標(biāo)準(zhǔn)檢查各縣國防動員經(jīng)費預(yù)算情況,統(tǒng)一將經(jīng)費打入市國防動員委員會設(shè)立的賬戶,各單位經(jīng)費使用按規(guī)定研究審核,防止了鋪張浪費,管理混亂,并將落實《意見》情況納入第一書記述職、納入雙擁考評,與“黨管武裝好書記”評選掛鉤,為地方政府更好的履行國防動員職責(zé)提供了保證。
石家莊市國動委領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者,將國防動員建設(shè)經(jīng)費保障納入法制化軌道,既強化了地方領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念,也促進了國防動員能力的提高。去年底,石家莊市對全市22個人武部正規(guī)化建設(shè)實地檢查發(fā)現(xiàn):戰(zhàn)備室、值班室、器材庫建設(shè)規(guī)范;交通、科技、經(jīng)濟等8個國防動員職能辦公室要素齊全;專武干部例會、第一書記述職等黨管武裝各項制度均落到實處。