基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾等重要職責(zé)。任何時(shí)候任何情況下,抓黨的基層組織建設(shè)都不可放松。7月4日,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出:“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)?!?/p>
2018年7月3日至4日,全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
提升組織力、突出政治功能。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),具有鮮明的政治屬性,不能混同于一般民間團(tuán)體、社會(huì)組織。習(xí)近平指出:“要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”突出政治功能,要始終堅(jiān)持黨的根本領(lǐng)導(dǎo)這一原則不動(dòng)搖,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用黨的理論全面武裝黨組織,凝聚力量。要全面深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性,堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層的方方面面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。基層黨組織要善于引導(dǎo)黨員干部、各類(lèi)組織做好群眾工作,把黨員、群眾組織聯(lián)系起來(lái),確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署在基層落地生根。通過(guò)突出政治領(lǐng)導(dǎo)提升基層黨組織的組織能力,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖,深深植根于人民群眾之中,才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。
加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作。黨建工作是基層黨組織日常工作的重要組成部分。習(xí)近平指出:“要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,需要不斷改革創(chuàng)新,提高黨建水平。在城市中,國(guó)企、高校以及其他領(lǐng)域的基層黨建工作也面臨許多新的挑戰(zhàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)要求必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)這些領(lǐng)域的基層黨建工作,必須做到綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)基層黨建工作理念、內(nèi)容、方式創(chuàng)新,要做到一個(gè)一個(gè)領(lǐng)域研究突破,一個(gè)一個(gè)方面鞏固提升。要深化黨對(duì)各領(lǐng)域基層組織的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大黨的影響力,形成新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)的局面;要聚焦解決黨建覆蓋“窄”的問(wèn)題,加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在社會(huì)各領(lǐng)域的有效覆蓋。
探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。信息技術(shù)發(fā)展一步,黨建工作信息化就跟進(jìn)一步。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代層出不窮的新事物、新情況,倘若基層黨建工作創(chuàng)新意識(shí)匱乏、更新滯后,不能積極利用互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)外功能,就不能達(dá)到新時(shí)代黨建工作要求。習(xí)近平指出:“各級(jí)黨委要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響,做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里,充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)?!眰鹘y(tǒng)的基層黨建工作往往受限于時(shí)空,而互聯(lián)網(wǎng)有效地?cái)U(kuò)展了基層黨建工作的范圍,打破了時(shí)空限制。新時(shí)代的基層黨建工作應(yīng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,按照基層黨建工作的特殊規(guī)律,把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入黨建業(yè)務(wù),線(xiàn)下與線(xiàn)上、“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”相結(jié)合,使基層黨建從現(xiàn)實(shí)世界擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間,從而拓展黨的工作覆蓋面。
加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段。各級(jí)黨組織要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持落細(xì)落小,確保取得實(shí)效。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,首先要以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè),不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。其次要以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),突出務(wù)實(shí)、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。要以基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,切實(shí)創(chuàng)建一批叫得響、立得住、推得開(kāi)的基層黨組織示范點(diǎn),通過(guò)典型引路、示范引領(lǐng),不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,結(jié)合實(shí)際抓實(shí)抓牢,務(wù)實(shí)求變,接續(xù)創(chuàng)新,才能讓廣大黨員滿(mǎn)意,讓千萬(wàn)群眾滿(mǎn)意。