不斷推進(jìn)外交實(shí)踐創(chuàng)新與超越

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論創(chuàng)新需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，實(shí)踐是推動(dòng)理論發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放以來的理論創(chuàng)新是在不斷推進(jìn)外交實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，伴隨著中國(guó)與世界關(guān)系所發(fā)生廣泛而深刻的變革，中國(guó)外交也在進(jìn)行著宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。

首先是構(gòu)建了總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。保持與大國(guó)關(guān)系的總體穩(wěn)定和均衡發(fā)展，對(duì)于我國(guó)深化全方位對(duì)外合作、維護(hù)良好外部環(huán)境至關(guān)重要。大國(guó)關(guān)系是中國(guó)外交的重中之重。我們?cè)趯?shí)踐上尋求與美國(guó)建立面向21世紀(jì)的新型大國(guó)關(guān)系。近40年來中美各領(lǐng)域交流合作不斷深化，彼此利益深度交融?！敖裉熘忻狸P(guān)系已經(jīng)變成你中有我、我中有你的利益共同體”。盡管兩國(guó)之間還存在不少問題，但是40年的實(shí)踐告訴我們雙方要始終正確看待彼此戰(zhàn)略意圖，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。合作是唯一的正確選擇，共贏才能通向更好的未來。中俄互為最大鄰國(guó)，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了國(guó)際風(fēng)云檢驗(yàn)，日益顯示其堅(jiān)韌性和穩(wěn)定性。當(dāng)前中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期。中俄關(guān)系作為中國(guó)外交的優(yōu)先方向，通過兩國(guó)元首多年來高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次不斷邁進(jìn)。中歐是當(dāng)今世界的兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，在改革開放以來的外交實(shí)踐特別是新時(shí)期的國(guó)際關(guān)系中，我們始終重視中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力，與歐洲國(guó)家共同打造“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系，堅(jiān)持平等相待、合作共贏，不斷為國(guó)際社會(huì)注入更多穩(wěn)定性和正能量。

其次是深化與周邊國(guó)家的關(guān)系。周邊是中國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。改革開放以來，我們始終將周邊置于外交全局的首要位置，大力促進(jìn)周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展。特別是黨的十八大以來，周邊外交在總體外交中的地位更加突出，中國(guó)在周邊外交實(shí)踐上體現(xiàn)的更加務(wù)實(shí)靈活與積極有為。2013年10月，黨中央專門召開了新中國(guó)成立以來首次周邊外交工作座談會(huì)，對(duì)周邊外交作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。在之后的幾年時(shí)間里，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過與周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人坦誠(chéng)深入的對(duì)話溝通，增加了政治互信，減少了相互猜疑；通過“一帶一路”建設(shè)在周邊地區(qū)的推進(jìn)，深化了經(jīng)濟(jì)上的互利共贏；通過引領(lǐng)合作，鞏固和擴(kuò)大了區(qū)域融合的勢(shì)頭；通過深耕細(xì)作，夯實(shí)了在周邊地區(qū)的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。近年來的外交實(shí)踐將周邊地區(qū)的“朋友圈”做得越來越廣、越交越深，周邊命運(yùn)共同體意識(shí)正在落地生根、開花結(jié)果。

再次是加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，始終是這個(gè)重要群體當(dāng)中的一員，彼此命運(yùn)相連，休戚與共。新中國(guó)成立以來，中國(guó)始終把加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作作為對(duì)外政策的基本立足點(diǎn)，同廣大發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)取民族獨(dú)立、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的事業(yè)中相互支持、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)，建立了牢固的關(guān)系，結(jié)下了深厚的情誼。改革開放以來的外交實(shí)踐告訴我們加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作始終是中國(guó)外交的重要基石，也是中國(guó)特色大國(guó)外交的鮮明體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央在處理同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系時(shí)始終秉持正確的義利觀，加強(qiáng)了同非洲、拉美、中東等地區(qū)的幾十個(gè)發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人互訪，推動(dòng)了中國(guó)與各個(gè)發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、戰(zhàn)略和人文合作關(guān)系不斷邁上了新臺(tái)階。

改革開放以來中國(guó)外交的實(shí)踐發(fā)展還體現(xiàn)在對(duì)全球事務(wù)的參與和貢獻(xiàn)上。中國(guó)先后經(jīng)歷了主動(dòng)融入國(guó)際體系，堅(jiān)定支持多邊主義，推動(dòng)多邊外交，再到積極參與、引領(lǐng)全球治理體系改革的三個(gè)階段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出了共商、共建、共享的全球治理觀，豐富了中國(guó)特色大國(guó)外交的內(nèi)涵，為完善全球治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。在實(shí)踐上，我們提出“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革；積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、太空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則，成功舉辦了亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和金磚國(guó)家峰會(huì)等。這些外交實(shí)踐引領(lǐng)了國(guó)際發(fā)展與合作議程，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。

改革開放四十年以來中國(guó)外交的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，極大豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義思想，逐步開創(chuàng)了中國(guó)大國(guó)外交的新時(shí)代，形成了高屋建瓴博大精深又具有鮮明時(shí)代特征的習(xí)近平外交思想。在當(dāng)今世界舞臺(tái)上，“中國(guó)方案”“中國(guó)智慧”“中國(guó)貢獻(xiàn)”熠熠生輝，迸發(fā)著時(shí)代的最強(qiáng)音?！爸袊?guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大?！痹谛乱惠喐母镩_放的大潮中，在風(fēng)云變幻的時(shí)代潮流中，中國(guó)外交理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展必將不斷深化，繼續(xù)為中華民族的偉大復(fù)興服務(wù)，為人類社會(huì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

作者：外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系領(lǐng)事教研室主任，副教授 任遠(yuǎn)喆