為基層減負(fù)松綁 激勵(lì)干部奮發(fā)有為

■人民日?qǐng)?bào)記者 趙兵、曹玲娟、孟海鷹、侯琳良、張帆、賀勇、付文、肖家鑫、朱磊、周亞軍

近日，中辦印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，在廣大干部尤其是基層干部中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，《通知》的印發(fā)是推動(dòng)黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，也反映了黨中央關(guān)心干部、心系群眾、著力給基層減負(fù)松綁的決心，必將進(jìn)一步激發(fā)干部主動(dòng)有為、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

體現(xiàn)黨中央對(duì)干部的關(guān)心，為基層減負(fù)松綁，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)

今年7月、8月，習(xí)近平總書記先后兩次作出重要指示，指出現(xiàn)在下去督查的太多，檢查考核過多過頻，基層不堪負(fù)擔(dān)，要統(tǒng)籌解決。《通知》的印發(fā)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示要求。廣大干部表示，《通知》的印發(fā)體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)心干部、心系群眾、為基層減負(fù)松綁的為民情懷。

上海黃浦區(qū)委書記杲云說：“習(xí)近平總書記對(duì)基層情況非常了解?！锻ㄖ返挠“l(fā)很有針對(duì)性，督查檢查考核是抓工作的重要手段，但是，現(xiàn)在基層確實(shí)存在檢查頻次多項(xiàng)目多、急匆匆來急匆匆走的現(xiàn)象，這也是大家普遍反映的現(xiàn)象?，F(xiàn)在《通知》下來，把督查檢查考核統(tǒng)籌起來，盡量減少對(duì)基層的打擾，讓大家騰出更多時(shí)間抓工作抓實(shí)效。”

正在村里忙活的吉林省長(zhǎng)春市玉潭鎮(zhèn)建國(guó)村黨支部書記楊樹全得知《通知》印發(fā)后，感慨地說：“黨中央出臺(tái)這個(gè)文件真是想到我們的心坎兒里去了，這是習(xí)近平總書記對(duì)我們地方的關(guān)懷。給我們基層‘松了綁’，精簡(jiǎn)一些不必要的檢查，給我們多點(diǎn)兒時(shí)間和空間，干事兒的勁頭也會(huì)更足。我們相信也期待著這個(gè)深得人心的政策，能得到很好的落實(shí)！”

“習(xí)近平總書記對(duì)這個(gè)問題兩次作出重要指示，親自部署任務(wù)，為我們基層減負(fù)，讓我們深刻感受到了黨中央對(duì)基層的關(guān)懷?！焙鲜￠L(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)火星街道黨工委書記吳正華激動(dòng)地說，“《通知》印發(fā)，我們基層叫好聲一片?！锻ㄖ芬蠖讲闄z查考核事項(xiàng)嚴(yán)格控制總量和頻次，這對(duì)我們街道和社區(qū)來說，是真正的利好，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)，我們街道和社區(qū)就會(huì)有更多的時(shí)間抓工作，更扎實(shí)地為百姓做好服務(wù)工作?！?/p>

堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，著力克服形式主義、官僚主義

《通知》明確指出，近年來，督查檢查考核工作存在名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績(jī)等問題，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)。廣大干部表示，《通知》著力解決這些問題，體現(xiàn)了黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)，克服形式主義、官僚主義的決心。

云南省楚雄彝族自治州州委編辦主任趙良說：“《通知》一針見血地指出了當(dāng)前各類督查檢查考核中存在的問題，這些問題點(diǎn)得很透徹。針對(duì)這些問題，《通知》提出了一系列針對(duì)性措施，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持不懈狠剎‘四風(fēng)’，特別是解決督查檢查考核中的形式主義、官僚主義問題的決心與毅力。讓我們基層干部備受鼓舞，也更加堅(jiān)定了我們基層干部在黨中央為我們減負(fù)松綁的新環(huán)境中去放開手腳、苦干實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的信心。”

“黨中央印發(fā)《通知》非常及時(shí)，條條明確具體，充分體現(xiàn)了黨中央消除形式主義、官僚主義的堅(jiān)定決心。對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，有了更多的時(shí)間和精力去深入到一線、深入到群眾中，專注做好民生服務(wù)工作。”北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)黨委書記周楊說。

在甘肅省金昌市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任常守遠(yuǎn)看來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在錯(cuò)誤政績(jī)觀的誤導(dǎo)下，“為了檢查而檢查”，既造成人力物力浪費(fèi)，也損害了黨的形象?！爸醒爰皶r(shí)下發(fā)《通知》，就督查檢查考核工作予以明確規(guī)定，意義重大。”常守遠(yuǎn)認(rèn)為，《通知》對(duì)檢查哪些、怎么考核進(jìn)行了翔實(shí)說明，使督查檢查考核工作更加精準(zhǔn)，更有針對(duì)性，將會(huì)促使督查檢查考核工作更加務(wù)實(shí)有效。

提出硬招實(shí)招，確保政策落地、減負(fù)落實(shí)

廣大干部紛紛表示，對(duì)于督查檢查考核工作中存在的問題，《通知》可謂“直擊要害”?！锻ㄖ诽岢隽艘幌盗杏舱袑?shí)招，并加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作落到實(shí)處。

“督查檢查中的形式主義、官僚主義，對(duì)我們企業(yè)生產(chǎn)影響很大，有時(shí)候真是疲于應(yīng)對(duì)。中央敏銳地感知到這些問題，并對(duì)規(guī)范督查檢查考核提出了硬招實(shí)招。從《通知》要求可以看到，這一工作從‘單兵行動(dòng)’變?yōu)椤?lián)合作戰(zhàn)’，從‘蜻蜓點(diǎn)水’變?yōu)椤孀?shí)干’，從‘花拳繡腿’變?yōu)椤娴墩鏄尅??！鄙綎|兗礦集團(tuán)未來能源公司金雞灘煤礦辦公室主任張輝表示，“我們相信，這將對(duì)當(dāng)下各種督查檢查考核產(chǎn)生切實(shí)的規(guī)范作用?！?/p>

“文件的出臺(tái)正是時(shí)候！”對(duì)于通讀《通知》后的第一感覺，寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)黨委書記丁建成用“大快人心”來形容。“可以說，《通知》是順應(yīng)民心的務(wù)實(shí)之舉，是糾偏名目繁多、走形變樣檢查的及時(shí)雨?！倍〗ǔ烧J(rèn)為，《通知》明確的一系列措施，針對(duì)性很強(qiáng)，“比如總量控制，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，同類事項(xiàng)可合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合組團(tuán)下去；比如考核方式，對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)督促整改，不能簡(jiǎn)單以問責(zé)代替整改，也不能簡(jiǎn)單搞終身問責(zé)。有這些具體舉措，我們相信會(huì)讓《通知》更快更好見效。”

“過去檢查，看材料多，我們常常加班加點(diǎn)寫記錄、整臺(tái)賬、配照片，許多繡花的功夫用在了填表格上。現(xiàn)在好了，中央要求督查檢查多到現(xiàn)場(chǎng)看，多見具體事，多聽群眾說，更注重老百姓的獲得感滿意度，而且鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，不僅能讓基層干部脫離形式主義、官僚主義，而且激發(fā)出大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們都鉚足了勁兒，想給老百姓多做些實(shí)實(shí)在在的好事。”山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)派駐五寨縣孫家坪鄉(xiāng)陽(yáng)坡村扶貧工作隊(duì)員劉忠杰說。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月14日 01 版）