新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放面臨新形勢(shì)

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速崛起，國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡。近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)了“東升西降”“南升北降”的發(fā)展變化。2016年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)80%，占全球經(jīng)濟(jì)的比重為38.8%，比2007年提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年至2017年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%以上。新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)朝著多極化和更加均勢(shì)的方向發(fā)展，必然要求與之相適應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則變革。

全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，我國(guó)自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技進(jìn)步創(chuàng)新快速發(fā)展，在載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等方面重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但是，毋庸諱言，中國(guó)在科研方面基礎(chǔ)性研究依然相對(duì)薄弱，一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人的局面未根本改變。所以，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求加快科技攻關(guān)，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重要和緊迫。

“逆全球化”潮流不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中深入發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題與全球性收入分配不公及社會(huì)貧富差距擴(kuò)大疊加形成了逆全球化潮流，構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。逆全球化表現(xiàn)為內(nèi)顧傾向和各種形式的保護(hù)主義，不僅破壞國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，而且肆意和粗暴踐踏國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和組織，從而給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)各種不確定性不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)。2017年新一屆美國(guó)政府上任以來(lái)，在“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)下，實(shí)行單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)特別是中國(guó)作出一系列不實(shí)指責(zé)，利用不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇，試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強(qiáng)加于中國(guó)，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短時(shí)間內(nèi)持續(xù)升級(jí)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。

新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放開(kāi)啟新征程

把中國(guó)自己的事辦好，對(duì)外開(kāi)放才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，中國(guó)人民的生活從短缺走向充裕，從貧困走向小康。正因?yàn)橛斜容^強(qiáng)大的國(guó)力，我們才能為世界各國(guó)提供更廣闊市場(chǎng)、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)。辦好中國(guó)自己的事，還有許多工作要做，比如堅(jiān)定不移深化改革，不斷激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力；提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；改善市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)等。實(shí)踐證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行，并以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。

認(rèn)清世界大勢(shì)，與各國(guó)共創(chuàng)美好未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)40年改革開(kāi)放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！碑?dāng)今世界的趨勢(shì)是和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏、多贏，無(wú)論是冷戰(zhàn)思維、零和博弈，還是妄自尊大或獨(dú)善其身，都是不合時(shí)宜的；是開(kāi)放融通，當(dāng)今世界，已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快整合發(fā)展成為促進(jìn)各國(guó)繁榮發(fā)展的必然選擇；是變革創(chuàng)新，不能按照老框框辦事，否則就會(huì)落后于時(shí)代，被歷史淘汰。習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議，順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國(guó)人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流，必將推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的道路越走越寬廣。

對(duì)外開(kāi)放新征程決無(wú)坦途，要知難而進(jìn)。在新時(shí)代，我國(guó)將同世界各國(guó)攜手共建人類命運(yùn)共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國(guó)與國(guó)交往新路；我國(guó)要同國(guó)際合作伙伴共建“一帶一路”，增添各國(guó)發(fā)展新動(dòng)力，把“一帶一路”建設(shè)成為和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路；我國(guó)將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀，推動(dòng)全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的愿望和利益；我國(guó)將堅(jiān)持走開(kāi)放融通、合作共贏之路，堅(jiān)定維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義。人類文明進(jìn)步歷程從來(lái)沒(méi)有平坦大道可走，但再大的困難，都不能阻擋人類前行的步伐。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“歷史是勇敢者創(chuàng)造的。讓我們拿出信心、采取行動(dòng)，攜手向著未來(lái)前進(jìn)！”