組織制度跟著任務(wù)走、黨課教育堅(jiān)持動(dòng)中抓、黨員監(jiān)督進(jìn)行常態(tài)評(píng)……6月份以來(lái)，第78集團(tuán)軍許多官兵在不同方向、不同地點(diǎn)執(zhí)行野外駐訓(xùn)和留守執(zhí)勤等任務(wù)。面對(duì)部隊(duì)高度動(dòng)態(tài)分散的實(shí)際，他們創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理、靈活實(shí)施教育、強(qiáng)化黨員監(jiān)督，使各級(jí)黨組織和黨員在練兵場(chǎng)上持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作向練兵備戰(zhàn)聚焦。
請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——
兵撒千里，黨建工作不斷線
——第78集團(tuán)軍針對(duì)野外駐訓(xùn)特點(diǎn)探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
■高巍 邢鴻劍 解放軍報(bào)特約記者 向勇
戴上黨員標(biāo)識(shí)，肩頭責(zé)任倍增。謝華 攝
黨的力量來(lái)自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新體制時(shí)間，建強(qiáng)基層黨組織比以往任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫。
改革以來(lái)，軍隊(duì)各級(jí)黨委適應(yīng)新體制新職能，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)各級(jí)各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
組織功能充分發(fā)揮，強(qiáng)軍事業(yè)充滿生機(jī)。在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議召開(kāi)一周年之際，我們圍繞軍隊(duì)基層黨組織建設(shè)推出系列策劃，展現(xiàn)各級(jí)深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是習(xí)主席重要講話精神給軍隊(duì)建設(shè)帶來(lái)的新變化新氣象。
組織制度跟著任務(wù)走、黨課教育堅(jiān)持動(dòng)中抓、黨員監(jiān)督進(jìn)行常態(tài)評(píng)……6月份以來(lái)，第78集團(tuán)軍許多官兵在不同方向、不同地點(diǎn)執(zhí)行野外駐訓(xùn)和留守執(zhí)勤等任務(wù)。面對(duì)部隊(duì)高度動(dòng)態(tài)分散的實(shí)際，他們創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理、靈活實(shí)施教育、強(qiáng)化黨員監(jiān)督，使各級(jí)黨組織和黨員在練兵場(chǎng)上持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作向練兵備戰(zhàn)聚焦。
人員去向不定，動(dòng)態(tài)管理咋跟進(jìn)？
“聯(lián)動(dòng)式”機(jī)制不掛空擋
“在移動(dòng)靶標(biāo)構(gòu)設(shè)方面能夠克服場(chǎng)地困難，完成任務(wù)有招法”“作為負(fù)責(zé)人，能夠合理分配任務(wù)，確保工作有序開(kāi)展”…… “八一”前夕，借調(diào)到機(jī)關(guān)保障射擊場(chǎng)靶標(biāo)設(shè)置的某旅火箭炮連黨員李智杰，回到連隊(duì)后第一件事，就是將機(jī)關(guān)駐訓(xùn)黨支部開(kāi)具的《黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定表》交到連隊(duì)黨支部書(shū)記張宇手中，借調(diào)期間的各種表現(xiàn)一目了然。
欣喜的同時(shí)，張宇向記者講述了去年野外駐訓(xùn)演練的一段經(jīng)歷：“連隊(duì)支部研究派遣一名士官黨員加強(qiáng)榴炮二連駕駛員隊(duì)伍，沒(méi)想到這名士官在執(zhí)行任務(wù)期間思想松懈，幾次違紀(jì)被機(jī)關(guān)通報(bào)，給連隊(duì)帶來(lái)了負(fù)面影響?！?/p>
其實(shí)，這個(gè)連的現(xiàn)象并非個(gè)例，野外駐訓(xùn)、執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)，臨時(shí)外出黨員往往是去向難把握，管理難實(shí)施，活動(dòng)難開(kāi)展，普遍存在“所在單位管不到，所到單位不好管”的情況。
該旅充分發(fā)揮各黨支部間的聯(lián)動(dòng)作用，探索建立了臨時(shí)外出黨員管理“雙向聯(lián)系、雙向反饋”機(jī)制，即原黨組織向臨時(shí)所在黨組織發(fā)送《黨員身份介紹函》，確定專人定期了解黨員執(zhí)行任務(wù)期間的綜合表現(xiàn)情況，提出加強(qiáng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)和建議；臨時(shí)所在黨組織以《黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定表》等形式，在任務(wù)結(jié)束時(shí)向原黨組織反饋此次黨員執(zhí)行任務(wù)的表現(xiàn)情況，原黨組織將反饋情況作為黨員年終評(píng)議的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)外出黨員實(shí)施“散出散管”，由所屬黨支部確定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)精神，確保這些黨員“離隊(duì)不離黨”。
任務(wù)點(diǎn)多面廣，常態(tài)教育咋堅(jiān)持？
“嵌入式”黨課走心入腦
6月22日，按照駐訓(xùn)分隊(duì)計(jì)劃安排，某旅黨支部書(shū)記王龍齊正在組織黨課教育，統(tǒng)計(jì)人數(shù)發(fā)現(xiàn)，連隊(duì)21名黨員不在位的竟有11人。有協(xié)助坦克分隊(duì)實(shí)彈射擊派出的警戒力量，有正在護(hù)送彈藥的押運(yùn)人員，有的參加上級(jí)未爆彈藥處置集訓(xùn)……對(duì)這些不在位的黨員，如何及時(shí)有效開(kāi)展教育？
“每名黨員在單獨(dú)執(zhí)行重要任務(wù)后，都要匯報(bào)一次關(guān)于任務(wù)執(zhí)行情況的體會(huì)，或書(shū)面或口頭，重點(diǎn)講清黨員作用發(fā)揮的情況?！睂?duì)記者的疑問(wèn)，王龍齊給出這樣的答案。
記者了解到，針對(duì)部隊(duì)野外駐訓(xùn)人員相對(duì)分散、編組轉(zhuǎn)換頻繁、任務(wù)隨機(jī)變化的特點(diǎn)，集團(tuán)軍各級(jí)把集中上大課與分散上小課、系統(tǒng)抓教育與依托任務(wù)搞學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。以戰(zhàn)位為平臺(tái)，以任務(wù)為牽引，突出融入任務(wù)式教育。同時(shí)，在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作的前提下，充分給予基層黨委支部黨員教育的自主權(quán)。在定期與隨機(jī)、集中與分散、自主與規(guī)范的有機(jī)結(jié)合中，探索形成了“形式上集散搭配，內(nèi)容上統(tǒng)分結(jié)合、效果上目標(biāo)管理”的黨員教育新模式。
在某旅坦克七連夜間實(shí)彈射擊陣地，由于調(diào)整重組和射擊場(chǎng)地限制，連隊(duì)此前未在夜間進(jìn)行過(guò)實(shí)彈射擊。第一輪結(jié)束，率先完成射擊的黨員車組走下戰(zhàn)車，黃新春、張永、謝廣濤3名同志在第二教練地剛剛分享完夜間射擊經(jīng)驗(yàn)后，隨即圍繞“險(xiǎn)難課目怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性”引導(dǎo)黨員展開(kāi)了討論，整個(gè)實(shí)彈射擊過(guò)程，黨員骨干踴躍參加，有效帶動(dòng)了全連官兵的訓(xùn)練熱情。
監(jiān)督難以落實(shí)，黨員作用咋發(fā)揮？
“監(jiān)督卡”激發(fā)履職動(dòng)力
前不久，某旅炮兵營(yíng)副連長(zhǎng)王輝前一晚剛剛組織完實(shí)彈射擊，第二天清早就帶車到陣地組織裝備保養(yǎng)，由于疲憊，在副駕駛位置打起了盹，導(dǎo)致駕駛員因不熟悉路線跑錯(cuò)了路，耽誤了時(shí)間。了解到這一情況后，營(yíng)里在王輝的“黨員監(jiān)督卡”履職盡責(zé)一欄扣去了相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
“卡片正是旅延伸黨員監(jiān)督觸角的一個(gè)舉措。每位黨員都有一張黨員監(jiān)督卡，正面印有黨員行為規(guī)范，哪是‘紅燈’哪是‘綠燈’，一目了然；背面為個(gè)人表現(xiàn)成績(jī)，量化黨員德才表現(xiàn)?！迸诒鵂I(yíng)教導(dǎo)員李永偉介紹說(shuō)。
駐訓(xùn)期間，個(gè)別黨員容易處于組織監(jiān)管之外。思想難掌握、行為難掌控、模范作用差，是黨員管理監(jiān)督在動(dòng)散條件下面臨的實(shí)際問(wèn)題。旅黨委研究制定了《野營(yíng)駐訓(xùn)黨員日常量化管理實(shí)施細(xì)則》，從政治思想、軍事訓(xùn)練、履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)、學(xué)習(xí)成才、完成任務(wù)等方面，定期對(duì)黨員的綜合表現(xiàn)匯總打分，在“黨員監(jiān)督卡”上著重體現(xiàn)工作中存在的失誤與不足。各連黨支部結(jié)合工作和執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期以無(wú)記名方式征求官兵意見(jiàn)，及時(shí)組織講評(píng)和民主評(píng)議，將評(píng)比結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、評(píng)選各類先進(jìn)掛鉤。
一張“監(jiān)督卡”，使黨員的“工作圈”“生活圈”和“社交圈”時(shí)刻處于組織監(jiān)督之中，也激發(fā)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力。記者在不少駐訓(xùn)營(yíng)區(qū)看到，每次訓(xùn)練最刻苦的是黨員，離“火線”最近的是黨員，完成任務(wù)最堅(jiān)決、最漂亮的是黨員。二級(jí)軍士長(zhǎng)趙明瑞感慨地說(shuō)：小卡片，大作為，它釋放出來(lái)的能量，給動(dòng)散條件下黨員監(jiān)督管理工作帶來(lái)了可喜局面。
