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建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,這些方面需要發(fā)力

來源:軍隊黨的生活作者:陳東恒責(zé)任編輯:馬嘉隆
2019-09-16 14:29

黨的十八大以來,習(xí)主席圍繞建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊提出一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,實現(xiàn)了黨的軍事指導(dǎo)理論的與時俱進。創(chuàng)新型人民軍隊以創(chuàng)新為核心驅(qū)動,具有科技支撐的科學(xué)性、創(chuàng)新制勝的進取性、效能為先的務(wù)實性、人民至上的根本性,呈現(xiàn)出鮮明時代特征。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須堅持以習(xí)近平強軍思想為根本指導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,以創(chuàng)新求突破、靠創(chuàng)新謀發(fā)展,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平。

以科技為核心戰(zhàn)斗力

習(xí)主席指出,要全面實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點,瞄準(zhǔn)世界軍事科技前沿,加強前瞻謀劃設(shè)計,加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展,不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻率。這一重要論述,深刻闡明科技創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了以科技創(chuàng)新支撐戰(zhàn)斗力建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。

科技創(chuàng)新推動軍事變革。科學(xué)技術(shù)是最具革命性的力量,軍事領(lǐng)域也是對科技創(chuàng)新最為敏感的領(lǐng)域,軍事技術(shù)創(chuàng)新深刻影響軍隊的組織形態(tài)、作戰(zhàn)方式和戰(zhàn)爭模式。正如支撐人類戰(zhàn)爭從石器時代步入冷兵器時代的是金屬冶煉技術(shù),拉開熱兵器時代戰(zhàn)爭序幕的是火藥的發(fā)明和使用,把人類戰(zhàn)爭引向機械化時代的是坦克、飛機、艦船等機械制造技術(shù);催生信息化戰(zhàn)爭的是計算機、網(wǎng)絡(luò)、電磁等現(xiàn)代信息技術(shù),人類每一次技術(shù)革命,都會引起軍事領(lǐng)域的極大變革。當(dāng)前,隨著世界新軍事革命深入推進,戰(zhàn)場不斷從傳統(tǒng)空間向新型領(lǐng)域拓展,裝備精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢更加明顯,高超聲速武器從根本上改變傳統(tǒng)戰(zhàn)爭時空觀念,科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用引起戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須緊扣科技創(chuàng)新這個核心,聚力突破核心關(guān)鍵技術(shù),不斷提高自主創(chuàng)新能力,著力把戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動上來,帶動我軍整體水平有一個大的提升。

科技創(chuàng)新關(guān)乎戰(zhàn)略主動。世界新軍事革命覆蓋戰(zhàn)爭和軍隊建設(shè)全部領(lǐng)域,關(guān)乎戰(zhàn)略主動權(quán)。世界各國綜合國力的競爭,說到底是科技實力的競爭,誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰走好了科技進步這步先手棋,誰就能贏得戰(zhàn)略主動。二戰(zhàn)后期,美國成功實施“曼哈頓計劃”,加速了日本法西斯的滅亡;冷戰(zhàn)期間,美國人巧施“星球大戰(zhàn)”戰(zhàn)略誤導(dǎo),最終不戰(zhàn)而勝、拖垮蘇聯(lián);面對美、蘇的核訛詐、核威懾,黨帶領(lǐng)我們憑著“一萬年也要搞出來”的拼命精神,在層層封鎖打壓的不利局面下,成功試爆原子彈、氫彈,研制出核潛艇,贏得發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,發(fā)軔于20世紀(jì)70年代的世界新軍事革命正加速推進,這場革命速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大,為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來所罕見。這給我軍提供了難得歷史機遇,同時也提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須乘勢而上、搶抓機遇,加快科技發(fā)展步伐,加快戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展,爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新影響戰(zhàn)爭勝負(fù)。創(chuàng)新是軍隊發(fā)展進步的靈魂,也是戰(zhàn)爭制勝的密碼。冷兵器時代以前,戰(zhàn)爭勝負(fù)主要取決于士兵數(shù)量、體能及運用武器的技能;熱兵器時代,武器裝備是戰(zhàn)爭制勝的關(guān)鍵一環(huán);進入信息化時代以來,科學(xué)技術(shù)逐漸成為戰(zhàn)勝對手的關(guān)鍵。沒有科技上的優(yōu)勢,就沒有軍事上的勝勢。面對新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命加速推進,面對科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用,面對戰(zhàn)略優(yōu)勢對技術(shù)突破的高度依賴,美、俄等國早已提前行動。我軍同世界軍事強國之間的差距,既有思維理念上的也有武器裝備上的,既有人員素質(zhì)上的也有組織模式上的,但說到底還是科學(xué)技術(shù)上的差距。我們要防止同世界軍事強國形成新的技術(shù)鴻溝,就必須以時不我待的緊迫感下更大氣力推動科技興軍,加緊在一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)“彎道超車”。

以質(zhì)量效能為價值追求

軍隊?wèi)?zhàn)斗力強弱,不僅取決于規(guī)模數(shù)量,更取決于其質(zhì)量水平。創(chuàng)新型人民軍隊,必定是精干高效、裝備精良、技術(shù)先進、訓(xùn)練有素、職業(yè)化程度高、能夠有效維護國家利益的現(xiàn)代化軍隊。

體系融合。結(jié)構(gòu)決定功能、影響效能。結(jié)構(gòu)力是人員與武器裝備聚變?yōu)閼?zhàn)斗力的決定因素。結(jié)構(gòu)優(yōu)勢是軍事競爭的重要優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)落后是致命的落后。拿破侖說,兩個馬木留克兵絕對能打贏三個法國兵,而一千個法國兵總能戰(zhàn)勝一千五百個馬木留克兵,說的就是結(jié)構(gòu)方式對戰(zhàn)斗力的決定性影響。二戰(zhàn)初期,法軍與德軍的坦克數(shù)量相當(dāng),單個坦克質(zhì)量甚至還優(yōu)于德軍,但前者僅把坦克用作步兵的支援力量分散使用,后者卻作為主要的突擊兵團集中使用,排列組合方式的不同,最終決定了兩支軍隊的不同命運?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭已經(jīng)發(fā)生深刻變化,戰(zhàn)爭形態(tài)加速由機械化向信息化智能化演變,信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝成為顯著特征。這就要求軍隊規(guī)模更適度、結(jié)構(gòu)更合理、編成更科學(xué)、體系更完善,實現(xiàn)各軍兵種力量和功能的有機銜接,實現(xiàn)從依靠兵力兵器效能的線性疊加向依靠信息力打擊力的效能聚合轉(zhuǎn)變。

靈活多能。進入21世紀(jì),面對日益多元的安全威脅,世界主要軍事大國紛紛推動軍隊轉(zhuǎn)型,著力打造靈活多能的現(xiàn)代化軍隊。美陸軍為應(yīng)對“反介入/區(qū)域拒止”和“混合沖突”,力圖建設(shè)一支可全球快速反應(yīng)并能參與地區(qū)行動,更加精干、靈活、殺傷力大、適應(yīng)性強的部隊;俄依據(jù)“現(xiàn)實遏制”戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)一支規(guī)模適度、快速機動的現(xiàn)代化陸軍,全面加強陸軍核心能力建設(shè)。我軍創(chuàng)建伊始,就擔(dān)負(fù)著多重使命,從戰(zhàn)爭年代的“戰(zhàn)斗隊、工作隊、宣傳隊”到“遂行多樣化軍事任務(wù)”,從“三個提供一個發(fā)揮”到“四個戰(zhàn)略支撐”,我軍使命任務(wù)隨國家利益的拓展而不斷拓展。創(chuàng)新型人民軍隊不僅以創(chuàng)新為核心驅(qū)動,還必須與遂行多樣化任務(wù)相匹配,與提供“四個戰(zhàn)略支撐”相契合,在行動力量、技術(shù)裝備、編制體制、運行機制,以及素質(zhì)能力上適應(yīng)不斷發(fā)展變化的任務(wù)需求。

聯(lián)合制勝?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。美軍早在海灣戰(zhàn)爭期間,就以聯(lián)合作戰(zhàn)取得對伊軍的絕對優(yōu)勢,如今已經(jīng)發(fā)展到“全球一體化作戰(zhàn)”“跨域戰(zhàn)”“多域戰(zhàn)”等高級階段;俄軍于1994年開始進行戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮試驗,此后經(jīng)過數(shù)輪“新面貌”改革,部隊聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到極大提升,2018年的大規(guī)模戰(zhàn)略軍演“東方—2018”,進一步把聯(lián)合作戰(zhàn)范圍拓展到外軍。我軍自20世紀(jì)80年代,就開始聯(lián)合作戰(zhàn)探索,然而幾十年過去了,“聯(lián)不起來”“合不上去”的問題依然沒有從根本上解決。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須加快打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的軍事力量體系,使作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)力量單元、作戰(zhàn)系統(tǒng)更加模塊集成,戰(zhàn)場信息、作戰(zhàn)行動、作戰(zhàn)任務(wù)更加體系聯(lián)合,確保軍隊質(zhì)量效能越來越高,新型力量越來越多,打擊距離越來越遠(yuǎn),反應(yīng)速度越來越快,體系融合越來越好。

以人民性為政治本色

我軍之所以被稱為人民軍隊,就在于“全心全意為人民服務(wù)”的根本性質(zhì)和宗旨。創(chuàng)新型人民軍隊作為我軍發(fā)展的新形態(tài),人民性是我軍的政治本色,也是我軍區(qū)別于其他軍隊的鮮明特征。

服務(wù)人民為本。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須以人民為本,把著眼放到維護最廣大人民群眾利益這個基點上。我軍自創(chuàng)建之日起,就將全心全意為人民服務(wù)寫在自己的旗幟上。人民軍隊在古田會議定型之日,就將“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾”作為一項重要政治任務(wù);抗日戰(zhàn)爭時期,人民軍隊雖進行整編,但仍堅持政治建軍的正確路線;解放戰(zhàn)爭時期,經(jīng)過三年浴血奮戰(zhàn),打敗蔣家王朝,維護了人民群眾的根本利益;新中國成立后,人民軍隊雖經(jīng)數(shù)度精簡整編、改革轉(zhuǎn)型,都始終堅持宗旨不變、本色不移,任何時候任何情況下都做人民的子弟兵。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé),始終把人民放在心中,保持同人民群眾水乳交融、生死與共的關(guān)系,堅決保衛(wèi)人民的和平勞動和生活,永遠(yuǎn)做人民利益的捍衛(wèi)者。

依靠人民為基。軍隊打勝仗,人民是靠山。人民戰(zhàn)爭的偉力,源自人民群眾的偉大力量。我軍脫胎于人民,是靠人民群眾的衷心擁護和大力支持才得以生存發(fā)展、戰(zhàn)勝敵人??谷諔?zhàn)場的舍身相護、解放戰(zhàn)爭中的踴躍支前、抗美援朝戰(zhàn)爭

中的捐錢捐物;地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、雁翎隊、鐵道游擊隊……人民群眾不但給我軍以物質(zhì)精神上的幫助和支持,還直接參與戰(zhàn)斗,與人民軍隊血肉相連、榮辱與共,融為牢不可破的整體。新時代,雖然戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生深刻變化,雖然科學(xué)技術(shù)和武器裝備在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的作用越來越大,雖然軍隊的職業(yè)化專業(yè)化程度越來越高,但人民戰(zhàn)爭的性質(zhì)始終沒有改變,人民群眾的重要地位作用始終沒有改變。建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,必須堅持走群眾路線,尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,真心誠意向群眾求計問策,汲取群眾智慧、凝聚群眾力量;必須加強人才培養(yǎng),提高官兵素質(zhì),努力推動人才隊伍建設(shè)整體水平有大的躍升,不斷鞏固我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

造福人民為要。我軍歷來就是為了人民幸福而英勇戰(zhàn)斗不惜犧牲的,有擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。人民軍隊創(chuàng)建之初,就將“幫助群眾建立革命政權(quán)”作為一項重要任務(wù),每到一個地方就幫當(dāng)?shù)厝罕娊⒄畽C構(gòu),恢復(fù)社會生產(chǎn);抗戰(zhàn)時期,更是發(fā)動“減租減息”和“大生產(chǎn)”運動,不僅減輕了根據(jù)地人民負(fù)擔(dān),還以自身勞動直接支援地方建設(shè);解放戰(zhàn)爭時期,在追殲國民黨軍的同時,大批解放軍指戰(zhàn)員就地轉(zhuǎn)業(yè)成為地方政府工作人員,為維護社會治安、推進土地改革、發(fā)展社會生產(chǎn)作出突出貢獻;社會主義革命和建設(shè)時期,我軍支援地方邁出新步伐。新時代,黨中央、習(xí)主席把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,開啟富國強軍新征程。

(作者為習(xí)近平強軍思想研究中心研究員)

(軍隊黨的生活·解放軍新聞傳播中心融媒體出品)

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