爽朗大氣、快人快語,離回歸紀念日越來越近,澳門基金會行政委員會主席吳志良也越來越忙,各種采訪、活動應接不暇。1988年加入澳門基金會工作,現(xiàn)年55歲的吳志良見證了基金會的成長,也見證了澳門回歸后翻天覆地的變化。
澳門回歸20周年前夕,記者采訪了吳志良。
記者:作為澳門回歸的親歷者、見證人,您記憶中關于回歸最深刻的印象是什么?
吳志良:印象最深的是澳門社會各界“翹首盼歸”的心情?;貧w前,澳門治安不好、經濟不景氣,社會各界最期盼的就是早日回歸,期待著回到祖國之后澳門人當家做主,期待著在中央政府的支持下,澳門可以快速地實現(xiàn)經濟增長、社會安定、生活改善。
記者:回歸20年,具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得了巨大成功。您認為成功經驗有哪些?
吳志良:回歸以來,澳門的變化有目共睹。融入國家發(fā)展大局,與祖國內地共同發(fā)展,是澳門回歸以來最大的收獲。我認為,具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐有以下幾個原因:
一、中華文化傳統(tǒng)在澳門根深葉茂。過往的經歷讓澳門人對“與祖國同呼吸共命運”這句話深有體會,國家強大,澳門就發(fā)展;國家貧弱,澳門也受欺負。
二、從澳門特區(qū)政府到廣大市民,對“一國兩制”方針和基本法有全面準確的理解。澳門人非常清楚,“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內。澳門回歸20年來,行政、立法和司法機關嚴格依法履行職責,以行政為主導的政治體制有效運作。
在涉及國家主權、安全和發(fā)展利益的關鍵問題上,澳門人毫不含糊,不僅按照澳門特別行政區(qū)基本法第二十三條的規(guī)定成功進行了維護國家安全的立法并成立了澳門特別行政區(qū)維護國家安全委員會,還在澳門舉行國家安全教育展,培養(yǎng)、樹立維護國家安全的觀念和意識。在學術界也是如此,愛國愛澳力量掌握話語權和輿論導向,在涉及國家主權、安全和發(fā)展利益的問題上旗幟鮮明、理直氣壯。
三、愛國愛澳成為澳門核心價值。澳門愛國愛澳的社會基礎來自于導向鮮明的愛國主義教育。澳門特別行政區(qū)從成立之日起,就高度重視在全社會牢固樹立國家民族觀念。首任行政長官何厚鏵的首份施政報告,就旗幟鮮明地把“加強推進愛國主義和公民意識教育”列入施政目標。從家庭、學校到社區(qū),都以多種形式、深入而廣泛地開展愛國愛澳教育。
四、抓住了民生這個最大的政治。澳門特區(qū)政府始終把民生改善作為經濟發(fā)展的根本目的。財政收入增加后,政府就大幅提高民生的支出,現(xiàn)金分享、養(yǎng)老金、免費醫(yī)療、長達15年的免費教育,良好的福利讓老百姓沒有后顧之憂,成就了今天社會穩(wěn)定的良好局面。
記者:澳門以“社團文化”著稱,社團在澳門社會生活中起到怎樣作用?
吳志良:發(fā)達的社團網絡對澳門社會穩(wěn)定和諧有重要作用。社團的存在首先對政府行政起到很大的補充作用,特別是在社會服務方面。其次是上傳下達這方面做得比較好,社團接觸的人群很多,工作很細。另外,澳門社團文化成就了很強的社會治理和自治能力,有很多獨特的經驗可以總結和分享。
記者:您所在的澳門基金會在澳門無人不知,但內地讀者可能還不太了解。請給我們介紹一下相關情況。
吳志良:澳門基金會是法人機構,主要活動覆蓋文化、社會、經濟、教育、科學、學術及慈善等領域。1984年成立時,由于資金有限,只能做些小規(guī)模的慈善資助工作,主要側重科技文化方面。澳門回歸祖國后,基金會迅速成長壯大。2001年,澳門基金會與澳門合作與發(fā)展基金會合并成為現(xiàn)在的澳門基金會。基金會80%的資金通過轉移支付助力澳門的社團、教育機構開展工作,但我們與社團的關系并不僅僅是基金會提供資金、社團負責做事那么簡單。我們希望與社團建立合作伙伴關系,通過社團培養(yǎng)更多的人才,也希望社團的活動使更多市民受惠。
記者:您是學歷史出身,澳門基金會多年來一直致力于編輯本地歷史文化叢書。您認為歷史研究對澳門“一國兩制”實踐有何重要意義?
吳志良:回歸以來,在澳門基金會的支持和推動下,澳門學術界通過整理、出版文獻檔案并做大量研究,牢牢將歷史話語權掌握在自己手中。歷史話語權其實也等于政治話語權?;貧w后,澳門需要新的價值體系。拿回歷史話語權,社會的主流民意、主流價值得以建構起來,可以避免一些不必要的爭論,避免社會的撕裂。如今,基金會推動的“澳門學”已初具體系。在此基礎上,人們得以深入了解澳門的歷史發(fā)展規(guī)律,深入了解澳門社會的發(fā)展情況,為深度挖掘澳門價值、推動澳門更好融入國家發(fā)展大局提供路徑選擇和工具。
記者:今年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺。您認為澳門應該如何發(fā)揮優(yōu)勢把握這一重大機遇?
吳志良:澳門地方很小,參與大灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展大局給它帶來一個巨大的舞臺和發(fā)展空間,“一國兩制”的優(yōu)勢能更好地發(fā)揮出來。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將澳門定位為“打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”。多元文化共存的澳門經驗,確實值得挖掘和總結。在社會民生和城市管理方面,澳門也有很多經驗。澳門還可以利用其在葡語系國家的歷史聯(lián)系和人脈優(yōu)勢,做溝通聯(lián)系的工作。
澳門在發(fā)展,發(fā)展中也遇到一些問題。這些問題的解決離不開“一國兩制”,都需要通過更積極融入大灣區(qū)、融入國家發(fā)展大局來解決。