聚焦社會(huì)治理 探索答好城市治理基礎(chǔ)題

這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。此次大考是對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中檢閱。

此次習(xí)近平還考察了安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心和杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，就是聚焦社會(huì)治理。

安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，設(shè)有10個(gè)開(kāi)放式接訪窗口，多部門集中辦公、一站式服務(wù)，是建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)“最多跑一次”改革理念在社會(huì)治理領(lǐng)域落地的生動(dòng)實(shí)踐。“基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)?！绷?xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來(lái)，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來(lái)，讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

“黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)中明確，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。在防疫中，基層社會(huì)治理體系顯示了巨大優(yōu)勢(shì)，但初期的防控亂象也暴露出了社會(huì)管理中存在一些短板。要想打造‘社會(huì)治理共同體’，必須抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，建立健全社會(huì)治理體制、把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能等方面。”戴焰軍認(rèn)為。

城市治理是社會(huì)治理的重要環(huán)節(jié)，在城市治理實(shí)踐中，浙江走在前列。2016年，杭州市政府宣布推出“城市大腦”智慧城市建設(shè)計(jì)劃，在今年疫情防控期間率先推出“健康碼”。

城市大腦是建設(shè)“數(shù)字杭州”的重要舉措。在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，習(xí)近平高度肯定了杭州市運(yùn)用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果。他指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，新一代信息與通訊技術(shù)革命正在前所未有地改變?nèi)吮旧砗蜕鐣?huì)的結(jié)構(gòu)與社會(huì)運(yùn)行的機(jī)制。當(dāng)今高科技迅速發(fā)展的時(shí)代必須進(jìn)行社會(huì)治理的創(chuàng)新，建立以創(chuàng)新為目標(biāo)的社會(huì)治理體系，全面推進(jìn)智慧治理，開(kāi)創(chuàng)善治新時(shí)代?！蔽錆h大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)羅教講認(rèn)為。

城市有“大腦”，治理更“聰明”?？疾熘校?xí)近平對(duì)杭州提出新要求：在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，加快建設(shè)智慧城市，為全國(guó)創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。言之諄諄、期待殷殷。習(xí)近平對(duì)城市治理的高度重視，背后是對(duì)完善社會(huì)治理、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入思考。

一個(gè)好的社會(huì)治理體系，必須以人民為中心，下足“繡花功夫”，打磨消弭矛盾于基層的能力，同時(shí)也離不開(kāi)科技的“硬核支撐”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，此外，更要體現(xiàn)“平時(shí)好用、戰(zhàn)時(shí)管用”的全周期管理意識(shí)，這是新時(shí)代對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的全新要求。