第二，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須為創(chuàng)新構(gòu)建高效的制度環(huán)境。創(chuàng)新的最大特點(diǎn)是不確定性。在工業(yè)革命之前，重大創(chuàng)新主要是通過(guò)政府設(shè)立獎(jiǎng)賞來(lái)推動(dòng)；工業(yè)革命之后，經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜程度大大提高，市場(chǎng)因而取代政府，成為創(chuàng)新的主要推動(dòng)者。今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常復(fù)雜，一些領(lǐng)域已進(jìn)入世界技術(shù)的“無(wú)人區(qū)”，在這個(gè)背景下，市場(chǎng)必然要成為創(chuàng)新的主體。而政府則要為市場(chǎng)提供保護(hù)創(chuàng)新的制度環(huán)境，包括完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)以及無(wú)縫對(duì)接的技術(shù)轉(zhuǎn)化體系等。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)創(chuàng)新者價(jià)值的認(rèn)可，是創(chuàng)新的催化劑；金融市場(chǎng)為創(chuàng)新提供初始融資，攤薄整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新成本；技術(shù)轉(zhuǎn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，而發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)環(huán)節(jié)上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在技術(shù)發(fā)明環(huán)節(jié)上的投入，我國(guó)需要在這方面奮起直追。未來(lái)，我們要在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善金融服務(wù)體系、構(gòu)建與科技發(fā)明無(wú)縫對(duì)接的技術(shù)轉(zhuǎn)化體系等方面下功夫，切實(shí)為創(chuàng)新構(gòu)建高效的制度環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐作用。

第三，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。改革開(kāi)放40年的實(shí)踐告訴我們，產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的僵化體制，建設(shè)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。近年來(lái)，混合所有制改革成為國(guó)企改革的重要突破口。黨的十八屆三中全會(huì)提出，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，其實(shí)質(zhì)是深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，既有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第四，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該具有靈活性。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的人口大國(guó)，各地的經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展水平差異性較大，因此不宜采取一刀切的經(jīng)濟(jì)管理模式。比如，具體到市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系，各地要采取的策略就應(yīng)該根據(jù)各自所處的階段而有所不同。在沿海一、二線城市以及內(nèi)陸的一些中心城市，不適宜再搞外延式擴(kuò)張，技術(shù)創(chuàng)新才是今后發(fā)展的出路。在這些城市，市場(chǎng)的作用就應(yīng)該大一些。而在廣大的內(nèi)陸三、四線城市，工業(yè)化尚有深化的空間，政府仍然可以發(fā)揮較大的作用，可通過(guò)接納沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

第五，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該平衡市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，平衡市場(chǎng)和社會(huì)之間的關(guān)系尤為重要。改革開(kāi)放極大地提高了人民的收入水平，但是，不可否認(rèn)的是，我國(guó)在收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距較大，公共服務(wù)的均等化程度較低等。這些問(wèn)題不是市場(chǎng)本身所能化解的，需要從經(jīng)濟(jì)體系的高度加以認(rèn)識(shí)和解決。

總之，以現(xiàn)代化的歷史為背景，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系將為我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力的制度保障。我國(guó)的現(xiàn)代化是人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代化的一部分。我國(guó)雖然是現(xiàn)代化道路上的后來(lái)者，但僅用短短幾十年時(shí)間就取得了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化成就。基于豐富的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，我國(guó)可以從先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化歷程中汲取養(yǎng)分，并結(jié)合我國(guó)自身的特點(diǎn)加以應(yīng)用，解決好政府與市場(chǎng)關(guān)系這一關(guān)鍵性問(wèn)題，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從而為人類(lèi)的進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者姚洋系北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)）