(習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(16))
十五、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)
——關(guān)于新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)
1.建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)
(148)強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變化,面對(duì)強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求,必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求,引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”。這是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢(shì)和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出的。
鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。我國正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,前所未有走近世界舞臺(tái)中央,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,軍事手段是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段。把軍隊(duì)搞得更強(qiáng)大,這樣底氣才足、腰桿才硬。必須服從服務(wù)于黨的歷史使命,把握新時(shí)代國家安全戰(zhàn)略需求,為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐,為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。
(149)軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子。總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)需要,“軍隊(duì)的樣子”就是強(qiáng)軍目標(biāo)明確的聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),決定著軍隊(duì)發(fā)展方向,也決定著軍隊(duì)生死存亡。
強(qiáng)軍目標(biāo)要貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程,用以引領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)想問題、作決策、抓建設(shè),著力提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實(shí)能力,推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。廣大官兵要牢記強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)定強(qiáng)軍信念,獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,努力在強(qiáng)軍興軍征程中書寫出彩的軍旅人生。
2.堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
(150)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì),是建軍之本、強(qiáng)軍之魂。我軍是黨締造的,一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起,始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。建軍以來,我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,經(jīng)受住各種考驗(yàn),不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)闃寳U子始終掌握在黨的手里,才保證了我軍在長期復(fù)雜斗爭(zhēng)中沒有迷失方向,才保證了國家的長治久安。推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)跟黨走。
堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會(huì)議。經(jīng)過長期發(fā)展,其制度日臻完善,形成了包括堅(jiān)持軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委,中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制,實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,實(shí)行支部建在連上等在內(nèi)的一整套制度體系。
軍委主席負(fù)責(zé)制是憲法和黨章規(guī)定的,是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。“國家大柄,莫重于兵?!睂?duì)這項(xiàng)制度的極端重要性,要從黨、國家和軍隊(duì)興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度來認(rèn)識(shí)。軍委主席負(fù)責(zé)制,解決的是我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)問題。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,就是中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作,領(lǐng)導(dǎo)指揮全國武裝力量,決定國防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題。
(151)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),首先全軍對(duì)黨要絕對(duì)忠誠。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則,是我們黨長期以來建軍治軍經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。對(duì)黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。衡量我軍是不是政治上合格,可以講很多條,但歸根到底要看這一條。對(duì)黨不忠是對(duì)黨和軍隊(duì)的致命威脅,必須旗幟鮮明加以反對(duì)。要加強(qiáng)忠誠度鑒別和政治考察,搞好“政治體檢”,防止“帶病提拔”,確保槍桿子牢牢掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠的人手中。
著力提高堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)際能力。要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終是我們同各種敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì),這是高度一致的。當(dāng)前,敵對(duì)勢(shì)力加緊實(shí)施“政治轉(zhuǎn)基因”工程,極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”,妄圖對(duì)我軍官兵拔根去魂。要深入開展軍魂教育,以積極主動(dòng)的工作占領(lǐng)部隊(duì)思想陣地、輿論陣地、文化陣地,確保全軍始終同黨中央和中央軍委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威,堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮。
3.全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力
(152)軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì),打仗和準(zhǔn)備打仗是軍人的天職。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng),這個(gè)本領(lǐng)就是指能打仗、打勝仗。我軍許多年沒有打過仗了,打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,這兩個(gè)問題依然很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。全軍要把備戰(zhàn)打仗作為主責(zé)主業(yè),牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
強(qiáng)國強(qiáng)軍,戰(zhàn)略先行。軍事戰(zhàn)略科學(xué)準(zhǔn)確,就是最大的勝算。積極防御戰(zhàn)略思想是我們黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn),要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持,同時(shí)要豐富和完善其內(nèi)涵。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心,把預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一起來,把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌。要構(gòu)建新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系,把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來。要加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)指導(dǎo),解決好未來打什么仗、同誰打仗問題,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律,努力提高戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)水平。
軍隊(duì)能不能打仗、能不能打勝仗,指揮是一個(gè)決定性因素?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化,其中很突出的一個(gè)方面就是指揮對(duì)抗的作用空前上升,作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要著力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè),堅(jiān)持聯(lián)合作戰(zhàn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一指揮大方向,加快打造堅(jiān)強(qiáng)高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。
軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng),是維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的重要保證。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法。要堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備龍頭地位不動(dòng)搖,以國家核心安全需求為導(dǎo)向,用打仗的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,全面提高我軍威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。做好隨時(shí)打硬仗的準(zhǔn)備,立足最困難、最復(fù)雜情況,加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性實(shí)效性。把反恐軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備擺到戰(zhàn)略位置抓緊抓好,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
打仗硬碰硬,訓(xùn)練必須實(shí)打?qū)?。軍事?xùn)練實(shí)際上是未來戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)演,是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手。要堅(jiān)定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作,強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)一致思想,從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊(duì)最缺什么就專攻精練什么。訓(xùn)風(fēng)不正是對(duì)官兵生命、對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)極大的不負(fù)責(zé)任。要進(jìn)一步端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng),堅(jiān)決摒棄訓(xùn)為看、演為看等弄虛作假的訓(xùn)練惡習(xí)。
思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。一支軍隊(duì)衰敗往往是從滋生“和平積弊”開始的。要以整風(fēng)精神對(duì)“和平積弊”來一個(gè)大起底、大掃除。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是物質(zhì)的較量,更是精神的比拼。習(xí)近平總書記指出:“我軍歷來以敢打敢拼聞名于世,過去我們鋼少氣多,現(xiàn)在鋼多了,氣要更多,骨頭要更硬?!睙o論什么時(shí)候,一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神千萬不能丟,必須大力培養(yǎng)敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的血性膽魄。