4.全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

（153）國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事能力必須同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。黨的十九大對國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排，強(qiáng)調(diào)要確保到二〇二〇年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升，力爭到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。

國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合，努力構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系、新型軍事管理體系、現(xiàn)代軍事力量體系、新型軍事訓(xùn)練體系、新型軍事人才體系、國防科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代軍事政策制度體系、軍民融合發(fā)展體系。

政治建軍是我軍的立軍之本。在長期實(shí)踐中，實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。要發(fā)揮政治工作生命線作用，把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)。保持政治整訓(xùn)勁頭和力度，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，把軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，鍛造能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

深化國防和軍隊(duì)改革是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來。我們這支軍隊(duì)，靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要靠改革創(chuàng)新贏得未來。面對長期制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度，加快構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，構(gòu)建起中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系、中央軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織架構(gòu)歷史性變革。推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)和武裝警察部隊(duì)，構(gòu)建起中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。對軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革，深化軍隊(duì)黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度，建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系。

科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素?？萍紡膩頉]有像今天這樣深刻影響國家安全和軍事戰(zhàn)略全局，從來沒有像今天這樣深刻影響我軍建設(shè)發(fā)展。必須全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來，努力把我軍建設(shè)成為創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，加快軍事智能化發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。

法治是現(xiàn)代軍隊(duì)的鮮明特征，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。要深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系，推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，下大氣力治松、治散、治虛、治軟，向一切不嚴(yán)不實(shí)問題開刀，確保有令必行、有禁必止。

5.構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力

（154）強(qiáng)國往往是經(jīng)濟(jì)和軍事共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基本依托，國防建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，國防實(shí)力要同經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，不然就不能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力安全保障。必須在國家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合。這有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增強(qiáng)國家戰(zhàn)爭潛力和國防實(shí)力。

軍民融合發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)軍之策，目標(biāo)是構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，逐步實(shí)現(xiàn)國家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用。要把軍民融合搞得更好一些、更快一些，在國家層面建立推動軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機(jī)制，完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。軍隊(duì)要善于運(yùn)用社會一切優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)成果，把國防和軍隊(duì)建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求，自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來。

軍民融合涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，打造軍民融合的龍頭工程、精品工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會化等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大，要盤活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源。著眼謀取戰(zhàn)略競爭新優(yōu)勢，推動融合由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，提高海洋、太空、網(wǎng)信、生物、新能源等領(lǐng)域核心競爭力，形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。

我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。要加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。完善國防動員體系，努力建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防，增強(qiáng)打贏未來戰(zhàn)爭的國防潛力。軍政軍民團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要政治保障。要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。