【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·總書記關心的百姓身邊事】

人在“證”途，少了奔波——

一張身份證的民生暖流

■新華社記者毛鑫、熊豐

（一）

8月17日上午，拿著即將于9天后過期的身份證，西安小伙朱智文走進廣州市公安局海珠區(qū)分局辦證大廳，希望換領一張新身份證。

能不能辦？朱智文心里沒底。一來他只是來廣州公司總部參加培訓，并非長期工作生活于此；二來自己服務的二級公司也不是在廣州注冊的，不太符合在廣州異地辦理身份證的條件。

他決定碰碰運氣：如果辦不了，就回家辦！

從廣州到西安，1600多公里，飛機兩個多小時，高鐵7個半小時，普速列車22小時，往返一趟得耗時三四天，花費500至2000多元不等。

“不管哪種方式，都是花錢花時間，而且耽誤工作?！敝熘俏恼f。

辦證過程比他想的順利得多。戶政民警彭素云在了解朱智文的情況后，只讓他填寫了一份在廣州居住的聲明書，便受理了他的申請。

填表簽字、錄入指紋、微信繳費，短短10分鐘，朱智文就辦好了全部手續(xù)，拿到了回執(zhí)單。

從過去的三四天到現(xiàn)在的10分鐘，身份證異地辦理使很多像朱智文一樣的人免去了人在“證”途的奔波之苦。

“過去不能異地辦理身份證，癥結在于各地戶籍數(shù)據(jù)庫不相通，無法異地核實身份。”彭素云說，如今，信息通了，能讓數(shù)據(jù)多“跑”的路，群眾都不用再跑了。

過去，對很多身在異地奔波打拼的人來說，都經(jīng)歷過身份證丟失、到期“說不出的痛”：千辛萬苦回去一趟，費錢費時費力，萬一資料不全，白跑一趟。來廣州工作3年兩次丟失身份證的張苗，品嘗過補辦身份證的兩種“滋味”。

張苗的老家是河北保定。2016年，剛到廣州工作的她丟了身份證，打聽了一圈，她只有一個選擇：回到原戶籍所在地派出所辦理。

“當時恰逢春運，我只好提前請了假，在火車站辦理了臨時身份證明乘車回家，這才把證補辦好?！睆埫缁貞?。

然而，2017年8月，張苗的身份證又丟了。這次，剛出臺的“身份證異地辦理政策”救了她的急。人不用回去，家里的戶口本寄來即可。張苗很快讓家人把戶口本寄過來，在辦證大廳提交了全部資料，1個月后收到了新證件。

（二）

身份證辦理的相關事，看似小事，卻是習近平總書記掛在心頭上的民生大事。

2015年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議。會議強調，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，是一項便民利民服務舉措。并通過了公安部研究起草的《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》。

公安部以問題為導向、以改革為動力，積極回應群眾關切，不斷創(chuàng)新居民身份證服務管理機制，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。身份證異地辦理改革進入快車道——

2016年7月，全國大中城市和有條件的縣市啟動居民身份證異地受理，老百姓不用千里迢迢來回奔波補辦身份證；

2017年7月1日，公安部宣布居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度在全國全面實施；

2019年3月，公安部進一步簡化辦理流程，戶口本不再列為必需材料；

……

從本人跑到戶口本“跑”再到數(shù)據(jù)“跑”，短短幾年間，身份證異地辦理的流程一再簡化。

“身份證丟了、到期了，在居住地就近隨到隨辦，從一條街走到另一條街，只要十幾分鐘。”公安部治安管理局局長李京生表示。

這是一張惠民的成績單：截至目前，各地公安機關共設立居民身份證異地受理點2.6萬個，累計異地辦理居民身份證逾2800萬張。

（三）

科技+互聯(lián)網(wǎng)，正不斷改變政務服務模式。在廣州市公安局海珠區(qū)分局辦證大廳工作17年的彭素云告訴記者，以前窗口只受理廣州市民的辦證需求，如今則要服務近千萬流動人口，任務重了很多，但她表示相信，智能終端將減輕工作負擔。

在辦證大廳一樓的自助辦證區(qū)，彭素云指著其中幾臺機器對記者說，現(xiàn)在廣東省內戶籍居民都可以在這幾臺智能終端上完成全部辦證流程。

全國異地受理、群眾就近換領補領掛失、相片“多拍優(yōu)選”……小小身份證，連接億萬民眾，情暖千家萬戶。

記者了解，近年來，公安部著眼群眾需求，通過多種措施全面提升身份證管理水平。身份證登記指紋信息工作的全面推進、失效身份證信息系統(tǒng)的建成，為防止身份證被冒用加上了一道“雙保險”；同時，會同社會用證部門建立健全聯(lián)動機制，要求用證單位認真履行核查義務，防止偽造、買賣、冒用身份證等行為給群眾權益帶來損失。

（新華社廣州8月23日電）